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２０１３-１４財政預算案~紓困措施: 盈余６４９億派糖大縮水數百億注資基金曾俊華被評守財奴 @ 2013-02-28T07: 返回 熱門新聞
關鍵詞：預算案
概念：１４財政預算案 , 預算案派糖３３０億元
一份《政府財政預算案》燃起７００萬港人一刻的幻想，數算著個人可分享多少經濟成果。財政司司長曾俊華昨天在立法會發表新一屆政府的首份預算案，宣布在本財政年度錄得６４９億元巨額盈余，惟他估計今年通脹有上行風險，預測全年整體通脹率平均４．５％，形容今年經濟環境仍充滿變數。在下個財政年度的開支項目，除了提出１１項一次過涉款３３０億元的紓困措施、向四大基金注資共額４００億元外，「派糖」項目較本財政年度「縮水」。外界質疑他理財「保守」、忽視「中產」，曾俊華強調，政府總開支是４,４００億元，較上個財政年度增加１６％，而紓困措施有過半是惠及中產，自己也是「中產」，深明中產之苦。本報政治組、記者林於鈴報道
過渡至新政府的財政司司長曾俊華，首份預算案繼續按慣例派糖，不過，不過就無去年般闊綽。
評論認為預算案對扶助中產的措施著墨不多、力度不足、「派糖縮水」。（夏家朗攝）
【明報專訊】財政司長曾俊華明日會發表新一份《財政預算案》，預料２０１２/１３年度財政盈余約６００億元，較前一年度的７３７億元少，而曾俊華今年「派糖」予中產的措施亦稍為「縮水」，除薪俸稅退稅上限略少於去年１．２萬元水平，每季差餉寬免亦會少於去年提出的每季２５００元水平。
曾俊華的預算案草擬工作已進入最後階段，消息人士指出，「派糖」涉及各階層，但今年較著重低層的小中產及基層，而經濟條件較好的中產，獲益相對會較去年少。據了解，這份預算案會有些亮點措施及政策，但「派糖」方面就不能預期有太多驚喜花式，形容要有過年收「藍罐曲奇」或水果籃的心理准備，即措施跟往年差不多，「分別只是多蘋果還是香蕉。」
財政司司長曾俊華周三公布財政預算案，各政黨的意見迥異，其中工黨與人民力量都對預算案表示失望。而民建聯與工聯會則肯定預算案回應社會的訴求。工黨對預算案感到極度失望。李卓人批評，曾俊華沒有任何新的理財思維，只是派糖和一次性基金，而沒有增加經常性開支解決深層次問題，基層的得益明顯較中產和財團少，最終只令貧富懸殊加劇。人民力量批評，預算案的紓困措施未能幫助小市民，寬免商業登記稅、寬減利得稅等只令大財團得益，屬於利益輸送，要求每名市民獲派一萬元。黃毓民指出，去年寬免差餉已令持有大量物業的地產商獲得大額寬免，今年再度推出是倒行逆施，與民為敵。陳偉業揚言，將在立法會拉布，逼使政府取消不合理和不公義的措施。 不過，民建聯主席譚耀宗認為，預算案推出多項利民紓困措施，是回應市民訴求，並歡迎注資雇員再培訓局和關愛基金，照顧基層人士的。他希望，行政長官梁振英在施政報告提出成立的各委員會盡快展開工作。工聯會也認為預算案回應社會的訴求，向雇員再培訓局注資有助解決部分行業人手不足的問題。但是，工聯會批評，預算案回避設立退休保障，沒有取消強積金對沖機制，極之保守的稅務政策，無助改善貧富懸殊，將在諮詢社會意見後再決定投票取向。 行政會議召集人林煥光則贊揚，預算案「適度、進取、合理、平衡」，除了全面配合施政報告外，還提供多方措施幫助中產、低下階層，同時支持財政司長成立特殊工作小組，就人口老年化問題研究中長期策略。
由於庫房「水浸」，對於明天公布的最新一份《財政預算案》，巿民最關注一系列「派糖」措施。消息指，今年的《預算案》仍會有寬減薪俸稅及個人入息課稅的措施，但退稅上限會下調，由上屆的一萬二千元，減至最多一萬元。至於其他稅務優惠，因去年已提升多項稅項的免稅額，因此今年只會增加子女免稅額，而且增幅可觀，以履行特首梁振英在政綱的承諾，至於薪俸稅基本免稅額、父母免稅額，則不會增加。上兩屆預算案都有發行通脹掛鉤債券，並且反應熱烈，深受中產歡迎，財爺為進一步發展債券市場，協助巿民對抗通脹，今年將第三次再發行一百億的通脹掛鉤債券。
中產難以安居，對社會穩定也會帶來沖擊。港府一月發表的施政報告，已叫本港中產大失所望，惟有寄望之後的財政預算案。外間預期，港府於２０１２/１３年度有龐大盈余。德勤會計師事務所估計，政府年度盈余將達５００億元，會計專業發展基金更估計盈余逾６００億元，近日團體及政黨紛紛要求政府派糖，還富於民。
(綜合報道)(星島日報報道)財政司司長曾俊華發表政府換屆後首份預算案，內容沒有驚嚇也沒有驚喜。「大勝預算」的巨額盈余繼續透過一次性「派糖」還富於民，出手比去年略低，要透過巨額注資幾個基金來為庫房「洩洪」，反映政府至今未有新政策亮點，足以讓異常充裕的庫房有用武之地。
財政司司長曾俊華昨公布財政預算案，２０１２/１３年度盈余６４９億元，預算案派糖３３０億元（新聞詳見Ａ１——「派３３０億厚基層 中產失望」），有中產不滿政府庫房水浸，但派糖力度仍不足，財爺說市民可分享經濟發展成果，但實際做到嗎？
曾俊華也果真是久經歷煉的公職人員，他不也已在預算案引言中說得清清楚楚嗎？他為這一份預算案作了一個前設：行政長官在上個月已「發表今屆政府第一份的《施政報告》，宣布一系列涉及６００億元的新政策」，因此這份預算案的目標簡單不過，是要為施政報告「提供財政資源，作出全面配合」，其余所談只能算是「提出一些建議」或「提出一些思考方向」（第２段）。因此，在預算案發表前向政府張口爭取派糖，或提出具體而微的各樣分配盈余利益訴求的政團、政黨及組織，才是對政府了解得最透徹的一群。總之是理念休談，各自爭取才是實際。至於那些更具宏觀視野的論述，例如要求政府整理財政理念，期望政府善用財政政策、合理分配資源、為未來綢繆規劃等等，就更顯得是流於迂腐及不切實際了。
財政司司長曾俊華任內的第六份《財政預算案》，貫徹一向風格，就是對盈余大幅「估錯數」，由估計有赤字變成有巨額盈余，惹來建制及泛民立法會議員炮轟，其中經民聯梁美芬直言，多項紓困措施明顯「縮水」，援助中產措施皆一一欠奉；公民黨黨魁梁家傑揶揄是「應使都不使」，令基層市民百上加斤；社民連梁國雄更揚言特首任內若不承諾落實全民退休保障，將於財務委員會「拉布」，反對通過《財政預算案》。曾俊華則強調預算案關乎市民福祉，警告若未能通過，會令綜援、學校及醫院運作也停止。記者姚躍華報道
工黨立法會議員李卓人表示，對新一份的預算案感到極度失望，批評財政司長曾俊華無任何新的理財思維，不滿政府只靠派糖和推出一次性的基金，而沒有增加經常性開支，解決香港深層次問題，而在眾多一次性措施中，基層的得益較中產和財團少，擔心令貧富懸殊加劇。工聯會認為，預算案有回應社會訴求，值得肯定的地方包括，向雇員再培訓局注資一百五十億元，認為有助解決現時部分行業人手不足的問題，不過，工聯會不滿，預算案回避社會要求設立退休保障的聲音，無取消強積金對沖機制，稅務政策亦極之保守，無助改善貧富懸殊，工聯會將諮詢社會意見，再決定投票取向。
財政司司長曾俊華將於二十七日發表《財政預算案》，由於庫房水浸，各政黨紛紛要求「派糖」還富於民。接近政府消息透露，港府估計今年度的財政盈余高達五百至六百億元，財爺除了推出退稅、免差餉、公屋免租及綜援生果金雙糧等，亦會提高個人入息免稅額，同時落實特首梁振英政綱中有關提高子女免稅額措施，包括首名子女有八萬元免稅額，第二名及以後子女免稅額增至十萬元，但會分階段實施。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;２０１１至１２年度的財政預算案，經濟好轉，庫房水浸，全年錄得７１３億元綜合盈余，曾俊華繼續推出電費補貼、公屋免兩個月租金、綜援金及生果金出「雙糧」、豁免全年差餉等紓解通脹措施，總值２４０億元。此外，亦首度發行為期３年、總值５０億至１００億元的與通脹掛鉤債券（Ｉ-ＢＯＮＤ），每半年發放一次跟最近六個月通脹掛鉤的利息。不過，全港１４０萬名納稅人過去四年都享有的退稅卻欠奉，令中產市民不滿。
今年庫房盈余估計高達數百億元，財政司司長曾俊華日前表明會支援中產人士；本月２７日的財政預算案，料將有薪俸稅退稅，並提高多項免稅額，令中產受惠。

 
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