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【施政回響】會計師：首研貧窮線助訂扶貧政策；倡醫保退稅兩萬元 @ 2013-01-17T09: 返回 熱門新聞
關鍵詞：貧窮線 梁振英 扶貧 施政報告
概念：扶貧政策 , 梁振英施政報告
在社福和扶貧措施方面，施政報告無列出具體政策，梁振英強調制訂貧窮線已顯示本屆政府的承擔。
【本報訊】人口老化及貧富懸殊日益嚴重，特首梁振英昨發表施政報告，以扶貧及安老為施政重點之一。報告建議，在十一個政府的重建發展項目及空置建築物，預留地方興建或改建安老院捨，初步估計長遠可提供合共一千二百多個安老宿位。政府重設的扶貧委員會將於今年內完成訂立貧窮線工作，以助制訂扶貧政策，轄下的社會保障及退休保障專責小組亦會研究推行全民退休保障及設立低收入補貼的可行性。
另外一個很重要的，就是扶貧委員會的首要工作，其實這工作已經啟動了，就是為香港訂定一條「貧窮線」。這條「貧窮線」的訂定正正彰顯了我們對扶貧工作的決心。「貧窮線」的訂定的功能，行政長官在《施政報告》里亦已說了。我們這工作已啟動了，我有信心在二○一三年內，我們就能夠為香港訂定「貧窮線」，將會有助我們檢討現行的政策，及看看有哪些政策需要改善，可以更到位地幫助到香港有需要的人士和弱勢社群。
梁振英昨日在記者會上表示，其上任以來已重設扶貧委員會及研究訂定貧窮線，加上每年撥款６４億港元推出長者生活津貼等，在扶貧工作上已做非常大舉措。梁振英稱，香港貧窮范疇多元化，包括在職、兒童及地區貧窮問題等，扶貧委員會將作研究，不失時機盡快處理各種貧窮問題。
行政長官梁振英今天（１月１６日）發表施政報告時指出，扶貧委員會制定扶貧政策，達致防貧、扶貧，並預防和減少社會孤立情況，並根據香港的實際情況訂立貧窮線，量化貧窮人口，集中分析貧窮線以下各組群的情況；深入研究貧窮成因，作制訂政策的指引，令扶貧工作更到位。
施政報告以金融作開頭，在場有市民對梁振英將金融放在首位表示不滿，大叫「擦鞋特首」，認為梁振英在「擦商家鞋」。當梁振英宣讀房屋和扶貧政策時，在場人士舉起印有大交叉的單張和倒豎手指公，又將寫有「不合格」的單張貼在由工作人員假扮成的梁振英身上，表達對施政報告的不滿。
首份施政報告之所以不易為，首先是梁振英在競選時已提出一個比較全面的政綱，而市民期望首份施政報告比競選政綱要更好和帶來「驚喜」，這增加了梁振英「交功課」的難度。而且，本港房屋、扶貧、安老等深層次問題，冰凍三尺非一日之寒，並非容易解決。一些政策也要考慮如何避免被政治化，特別涉及兩地經濟合作與融合的政策，如何趨利避害，讓市民認同和支持，也是一個難點。
政府已經要求扶貧委員會協助制定貧窮線，有社工認為，梁振英有責任在施政報告中交代具體的扶貧措施。
梁振英會在施政報告中提出全面檢討過往的單項社福政策，制訂一套長遠的、整體的社福規劃，以及未來５年的扶貧大計，包括公布研究、訂定貧窮線的時間表;為有需要的基層人士推出一系列針對性津貼，包括研究合並長者綜援金及長者津貼計劃，及探討全面優化強積金計劃，做好基層的退休生活保障;會具體研究建立全面的經濟發展策略及產業政策，推動產業多元化及「地區經濟」發展，從根本上紓解貧困問題。
在民生方面，香港打算推行１５年免費教育，教育局正研究免費幼稚園教育的可行性，減輕市民負擔；而港府月前更重設扶貧委員會，將根據香港的實際情況訂立「貧窮線」。梁振英表示，「貧窮線」的制訂，顯示本屆政府對改善貧窮問題的決心和承擔。
梁振英１６日發表施政報告，多個團體趁報告公布前最後一個周日到政府總部請願，表達訴求，有工會要求推行標准工時立法、全民養老金，愛護動物人士要求設立動物警察，低收入人士要求政府扶貧，地區人士要求政府關注九龍東的民生問題和屋村重建。
被問及施政報告未有提及未來扶貧藍圖，短期亦未見到措施，是否「雷聲大雨點小」，行政長官梁振英表示，政府設有扶貧委員會，將訂立貧窮線，而且每年會花６４億元於長者生活律貼，是很重大的舉措，並已落實。
【明報專訊】施政報告周三發表，多個團體昨上街要求梁振英回應房屋、扶貧等訴求。財政司長曾俊華表示，政府應要以政策為本，先制訂如何分配資源的政策，「應使則使」，不應因外界壓力改變，也不會做「大花筒」。

 
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