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扶貧委冀年內訂立貧窮線 @ 2013-01-17T07: 返回 熱門新聞
關鍵詞:貧窮線 梁振英 扶貧 政策
概念:扶貧政策 , 梁振英施政報告
在社福和扶貧措施方面,施政報告無列出具體政策,梁振英強調制訂貧窮線已顯示本屆政府的承擔。
在扶貧方面,梁振英說,首要工作是訂立貧窮線。他指,涉及雇主雇員及政府三方供款的全民退休保障,富爭議性,會交由扶貧委員會轄下的小組深入探討。而部分關愛基金的項目,會研究是否納內恆常資助。政府的立場是,不會以高稅率支付福利政策。
扶貧委員會已確定其中一項首要工作,是根據香港的實際情況訂立「貧窮線」。「貧窮線」有三大功能:量化貧窮人口,以集中分析「貧窮線」以下各組群的情況;深入研究貧窮成因,作制訂政策的指引,令扶貧工作更到位;及按貧窮人口數量的變化,評估政府扶貧措施的成效。「貧窮線」的制訂,顯示本屆政府對改善貧窮問題的決心和承擔。
梁振英上任後重設扶貧委員會,全面檢視貧窮的形態和成因,研究及系統地處理、減輕不同成因的貧窮問題,並歷史性決定研究訂定貧窮線,作為日後制定扶貧政策、量度扶貧成效的重要指標,預料周三公布的施政報告,會宣布訂定貧窮線的時間表,並相信年內會有初步建議並隨即展開公眾諮詢,待諮詢社會後再交由扶貧委員會,督導相關政府部門及公營機構漸次落實各項扶貧措施。
公民黨黨魁梁家傑亦期望施政報告提出扶貧政策,按年訂立目標,減少在貧窮線以下生活的人數。
梁振英形容,民生和經濟不可偏廢。他期望扶貧委員會盡快訂立貧窮線,提出全面扶貧方案。又成立經濟發展委員會,制訂經濟發展方向。
他指出,教育醫療政策流於空泛,市民有所期望的扶貧政策,即使是貧窮線的訂立問題,仍
【本報訊】人口老化及貧富懸殊日益嚴重,特首梁振英昨發表施政報告,以扶貧及安老為施政重點之一。報告建議,在十一個政府的重建發展項目及空置建築物,預留地方興建或改建安老院捨,初步估計長遠可提供合共一千二百多個安老宿位。政府重設的扶貧委員會將於今年內完成訂立貧窮線工作,以助制訂扶貧政策,轄下的社會保障及退休保障專責小組亦會研究推行全民退休保障及設立低收入補貼的可行性。
被問及施政報告未有提及未來扶貧藍圖,短期亦未見到措施,是否「雷聲大雨點小」,行政長官梁振英表示,政府設有扶貧委員會,將訂立貧窮線,而且每年會花64億元於長者生活律貼,是很重大的舉措,並已落實。
他又表示,政府會繼續以「成熟一項推一項」的方式推出政策,期望扶貧委員會在年底前提出扶貧建議,貧窮線訂立後,會有一系列的政策推出,沒有需要的話是「不會等」。
政府已經要求扶貧委員會協助制定貧窮線,有社工認為,梁振英有責任在施政報告中交代具體的扶貧措施。
梁振英會在施政報告中提出全面檢討過往的單項社福政策,制訂一套長遠的、整體的社福規劃,以及未來5年的扶貧大計,包括公布研究、訂定貧窮線的時間表;為有需要的基層人士推出一系列針對性津貼,包括研究合並長者綜援金及長者津貼計劃,及探討全面優化強積金計劃,做好基層的退休生活保障;會具體研究建立全面的經濟發展策略及產業政策,推動產業多元化及「地區經濟」發展,從根本上紓解貧困問題。
民生方面,梁振英會談及未來5年,如何應對貧窮及人口老化,包括交由扶貧委員訂立貧窮線,成立委員會研究落實15年免費教育、取消外傭稅等。
行政長官梁振英早上八時會出席電台聯播,下午到立法會出席施政報告答問大會。他在昨日發表的首份施政報告,聚焦房屋問題,希望今屆任內,每年維持起一萬五千個公屋單位,又期望中短期增加住宅土地的措施,可以起到近十三萬個單位,在二零二零年前應巿。扶貧方面,會在今年內制訂貧窮線;政府亦將試行「長者社區照顧服務券」,長者可以自己選擇安老服務。梁振英又提出,預留一百億元,資助八萬輛舊柴油車換新車,減少路面排放。為紓緩過海隧道擠塞,梁振英提出紅隧加價,以及補貼東隧減價的交通分流方案。
施政報告在探討制定貧窮線方面有可為,以便以較客觀的標准來制定扶貧政策,提出協助在職貧窮家庭脫貧的對策,可參考英美加紐的「就業家庭稅務補貼(或負入息稅制)」、研究「低收入家庭補貼」等措施的可行性。隨著香港人口老化日益嚴重,安老將成為更突出的問題。現時的高齡津貼大幅提升至2,200元只是一個過渡性措施,如何推行更完善的安老政策,施政報告可提出方向性的政策。

 

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