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兩電電費加幅驚人議員批政府無能 @ 2013-01-09T11: 返回 熱門新聞
關鍵詞：中電 電費 兩電 天然氣
概念：兩電電費 , 西氣東輸天然氣
中電總裁藍凌志昨在會上表示，中電已經努力控制成本，但電費加幅仍受很多因素影響，今年加價主因是燃料價格上升，估計今年使用的天然氣，仍有三分一來自海南島崖城，但使用比例將會逐步減少，中電將轉用成本較高的西氣東輸天然氣。他又以去年國際燃氣價格計算，表示若中電未來全數使用西氣東輸天然氣發電，每度電便會較現時最多貴２角，視乎提取量而定。
綠色和平資深項目主任古偉牧批評現時的《管制計劃協議》過份著重消費者責任，徹底忽視生產者責任，變相鼓勵兩電污染環境：「中電每日在制造污染，而《管制計劃協議》就免除中電為此負責，反而由小市民承擔所有環保成本，用血汗錢換取中電減少污染。另一方面，中電卻經常標榜自身在環保上的「豐功偉績」，更藉故加電費。中電表面上扮環保，實則打劫市民。」古偉牧指出，《管制計劃協議》根本不足以迎合現時社會的大趨勢，因此必須把握明年中期檢討的機會，改革電力市場。
環境局長黃錦星在立法會一個委員會上說，由於崖城氣田即將耗盡，中電將由西氣東輸引入天然氣，有關工程令中電期內的總資本項目支出，增加１７億元至４１６億元。至於氣管的建設則不會計算入管制計畫協議內。中電指用西氣東輸天然氣之後，每度電的電費最多要上調兩毫。
中電董事陳紹雄認為，目前發電、輸電一條龍的模式，是恰當的；他指現時兩電聯網技術上完全可行，但稱開放競爭有若干考慮，從其他開放電力市場的國家經驗，開放市場首一兩年電費確會下調，但以開放市場監管下，電費反而會上升；投資者亦會盡可能減少投資，以保持利潤。他舉例，已開放電網的紐約和雪梨等城市，電費比香港高逾一倍。
核心提示：政府今年將與兩間電力公司就利潤管制協議進行中期檢討，外界不滿兩電「賺到盡」之際，中電總裁藍凌志卻預告可能再要加價，解釋現時使用每百萬英國熱量單位只要６美元的崖城天然氣，已逐漸枯竭，今年開始轉用西氣東輸二線（西二線），但價格較崖城的天然氣貴１２美元以上，直言未來電費再有加價壓力，問及中電能否減少９．９％的准許利潤時，他則表示有很多問題需要考慮。環境局局長黃錦星表示，會在首季完成兩電利潤管制協議中期檢討的部署，期望第二至第三季完成檢討。
他又稱，兩電正計劃興建風力發電場，其中中電擬斥資六十五億元興建，每度風電成本為一元一角二仙，相比透過「西氣東輸」產生的每度天然氣發電成本只貴一仙。
為了加價，中電想了一個偉大的藉口 ─ 購買貴價環保天然氣。中電表面上是一個環保勇士，但試想想，他們每年有數十億盈利，即使天然氣加價，中電哪會沒有能力承擔？況且，他們身為污染者，根本沒理由全數轉嫁市民。如今天然氣加價，中電就加電費，無疑是將成本開支全數轉嫁，為的是維持最大利潤。
星島環球網消息：公共事業加風四起，兩家電力公司１１日公布明年１月電費加幅：中電平均加價５．９％，高於通脹；港燈則加２．９％。環境局局長黃錦星坦言，兩電原本申請加價５％至７％，政府已盡力壓低加幅，但承認兩電仍然「賺到盡」！議員批評兩電出「蠱惑招」，放棄基本電費加幅，以逃避行政會議審批，但就大幅調升燃料收費，強逼市民接受加幅。
燃料成本上升，中電港燈宣布明年起加電費，加幅分別為５．９％及２．９％，方案針對高用量用戶，兩電皆推出節能優惠，逾７０萬戶電費可能不升反跌。不過有團體仍批評中電電費加幅高於通脹，不能接受。
另外，中電今年開始將逐步轉用西氣東輸的天然氣發電，取代即將枯竭的海南島崖城天然氣。中電表示，以兩者現時價格差異，今年新電費中，每度電的燃料價收費原本需上調７仙，但中電透過優化氣田用量和控制成本等措施，將收費調整控制於４．６仙。
不過，西氣東輸二線明年初開始供氣，將令中電的天然氣成本大增，致存在再加電費的可能；同時管制計劃亦於明年展開中期檢討，令中電面對相當大壓力，若處理不當，引發政府開放本地電力市場，將對中電造成巨大沖擊。反之，電能早已訂立固定價格天然氣供應合約，由２００６至２０３１年，為公司約５０％氣源提供保障，在港加電費的壓力較小。
或許，對繁忙的香港人來說，已無閒留意這些「與我何干」的科學報告。由氣候變化「燒到埋身」的，正是最近幾年一直纏繞著港人的電費狂加夢魘。這件事上，香港人只能逆來順受，因為電力公司的尚方寶劍是９．９９％的固定回報。去年中電因為加幅太驚人，引起公憤；今年看似稍為收斂，卻原來是玩弄財技，將原應８％的加幅「悄悄」收起２．１％，放於「燃料價格調整條款帳負結余」。這些「債」，其實中電在延後一年（甚或更長時間）再連本帶利向市民收回，等同全港市民被迫向中電借錢。《管制計劃協議》最為不合時宜的地方，正是容許兩電逃避承擔任何的減排與環保責任。無論是天然氣價格上升或是減排設施等所有成本和准許利潤，全數向市民收取。如此，當市民特別是基層市民與中小企的商戶，在「要環保」與「抗通脹」二選一時，市民當然高聲反對環保！兩電當然想盡一切法子令這份《協議》繼續千秋萬世，皆因全港也找不到一門無本生利的壟斷行業。
中電表示，崖城氣田預計到２０１５年會逐漸枯竭，屆時將全數轉用西氣東輸的天然氣，預計每度電的燃料費要再加７仙以上，按照目前燃料水平計算，電費最少增加三成。另外，政府將２０１５年的排放上限調低，相較２０１０年，屆時的排放上限水平將下降６４％，中電預計屆時的天然氣用量將比現時增加１倍，導致未來幾年的燃料成本有上升壓力；未來２年電費的最終加幅，亦要視乎發電效益及電費穩定基金。◇
為增加天然氣發電比例，行政會議本周二已通過中電、青山發電與中油國際，簽訂西氣東輸二線天然氣供應協議，由明年開始輸氣到本港，其天然氣接收站和機組改裝，令中電資本開支增加十七億元，加上西氣東輸氣價較現時貴三倍。有環團估計，隨西氣東輸比例增加，電費有升無跌，料後年起的電費加幅，或重上百分之八水平。
行政會議今日審議兩電加價，電力公司傍晚會向立法會經濟發展事務委員會匯報加價理據，消息指兩電明年電費加幅會高過通脹。經濟學者林本利批評，兩間電力公司的准許利潤，與固定資產淨值掛勾，出現成本高但效益低項目，例如引入天然氣發電後，中電仍花費近百億為燃煤發電機組加裝脫硫裝置。世界綠色組織行政總裁余遠騁質疑，本港近年用電增長放緩，兩電機組的備用電量高，中電仍大額投資發展海上風力發電，質疑項目的必要性，並建議中電向內地購入風力電量，會更具成本效益。中電表示，風力發電仍在可行性研究階段，未有規模及造價資料。
兩電可以每年加基本電費５％，但電力供應最重要的一項開支是燃料費，而根據協議，燃料費用會轉嫁給市民。這次沒有加盡，原因是運用了財技，令燃料帳的結余為負數，而且不斷擴大。在今時今日，發電的關鍵成本在於燃料，油價的長期趨勢肯定是向上，因此大家要有心理准備未來的加幅一定比起現時的為高。現時兩電的業務包括購買燃料，發電與輸電。以現時的科技，短期內不可能有更多的競爭者加入市場，像手機的網絡商般，可以利用簡單的器材來供電。發電與輸電不是新的技術，反而是用何種燃料才是重中之重。東京核電廠的事件令大家相信核能發電的安全性有相當的風險。可見利用天然氣是未來一段時間的潮流。要用天然氣，輸氣管不可少，此部分的資本性支出會由市民承擔，加上燃料的費用，相關的價格風險亦由市民背負。
兩電明日元旦日同時加電費，中電加百分之五點九，港燈加百分之二點九。環保團體地球之友早上到港燈中心抗議，批評港燈在管制協議計劃下，未能達到百分之零點零三的節能目標，而兩電即使不達標都不用受罰，建議政府明年中期檢討時提升兩電節能目標，設立懲罰機制。代表又說，天然氣價格持續上升，大幅節能可降低發電燃料成本，紓緩部分加價壓力，他們將港燈商標上的「電」字改成「丑」字，諷刺港燈節能表現差。

 
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