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電股個別走黑龍江等地擬提高上網電價 @ 2012-12-27T10: 返回 熱門新聞
關鍵詞:電煤價格 電價 取消
概念:電價改革 , 發改委取消電煤價格
CPI漲幅趨向溫和,這將為明年資源品價格改革提供一個有利的環境。業內人士認為,在發改委取消電煤價格臨時干預措施之後,電價改革方向是規范鐵路運輸與煤電聯動;在部分地區試點的基礎上,天然氣價改有望進一步向全國推廣;水價改革方面,規范水資源費征收或成明年改革主線;而社會一直關注的成品油定價機制,有可能在歲末年初適時推出。
早在上世紀80年代改革開放初期,國家即逐步縮小了煤炭市場的指令性計劃,但在90年代國家決定逐步放開煤炭價格後,市場出現了變化,當時煤炭價格連續5年上漲,使電力生產企業深感壓力。為了確保電價穩定,國家又在1996年設立了國有大型電廠的電煤價格,對電力生產的上游行業煤炭采取了行政干預,要求煤炭企業的部分產品必須以低於市場的價格供應電力企業,從而形成了「計劃煤」和「市場煤」兩種價格。但是,用行政手段人為壓低煤炭價格,讓一部分煤企為電企作出利益犧牲,實際上造成了煤炭市場的價格混亂,利用兩種價格之間的差價尋租的丑惡現象再度出現。同時,它也使電力企業養成了高枕無憂的惰性,不利於其深化改革。因此,這次決定電煤價格並軌,是我國逐步取消政府對市場行政干預的一個重要步驟,它對理順煤炭市場和電力市場的價格機制都有積極意義。
分析認為,明年內地將進行一連串資源價格改革。《中國證券報》報道,通脹溫和為資源價格改革提供有利環境,業內人士認為,在發改委取消電煤價格臨時干預措施後,電價改革方向,會是規范鐵路運輸及煤電聯動。另外,在部分地區試點的基礎上,天然氣價有望進一步向全國推廣。
    中電聯建議,「完善煤電聯動政策,清晰明確煤電聯動的觸發啟動點,加快形成客觀反映國內實際到廠煤炭價格指數,取消燃煤電廠自行消化30%的煤價上漲因素政策,在電煤價格漲幅超過一定幅度的情況下,同步實行上網電價和銷售電價聯動。」
新浪財經訊 12月25日消息,今日,國務院發布了《關於深化電煤市場化改革的指導意見》,宣布將取消電煤價格雙軌制,煤炭企業和電力企業自主銜接簽訂合同,自主協商確定價格;並且當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調整上網電價。
繼電煤價格並軌後,國務院昨日下發《關於深化電煤市場化改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),文件要求,取消重點煤合同,完善煤電價格聯動,並推動電煤運輸市場化改革。文件還對具體煤電價格聯動措施進行具體描述:當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,調整上網電價,同時將電力企業消納10%的煤價波動比例。
國務院辦公廳關於深化電煤市場化改革的指導意見25日公布,其重點包括:2013年起取消重點合同煤,取消電煤價格雙軌制;實行煤電聯動,當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期調整上網電價,電力企業將消化煤價波動比例的10%。
幸運的是,電煤價格迎來了歷史上少有的並軌機遇。與以往擔心在煤價較高時推行價格並軌會導致電價高漲進而推高PPI和CPI以致增加企業和消費者成本完全不同,隨著煤炭市場的疲軟,如今煤炭市場價和重點合同價已然趨同,電力供應相對寬松,推進電煤價格並軌的壓力較小。據悉,國家發改委草擬的《關於取消重點合同推進電煤價格並軌的報告》已上報至國務院,並得到國務院批示。按新方案,電煤重點合同將被由煤電企業協商確定的中長期合同取代,政府不再設置前置性基礎價格,中長期合同期限在兩年以上。
周二刊登在中國政府網的深化電煤市場化改革指導意見並指出,將自2013年起取消重點電煤合同及電煤價格雙軌制,且鑒於當前重點合同電煤與市場煤價格接近,此次電煤價格並軌後上網電價總體暫不作調整.
如是,業界、電煤市場包括社會,對發改委放棄電煤限價早有預期,煤價並軌已難構成有價值的新聞看點。真正有點看點的是,在取消煤炭價格雙軌制後,若出現電煤價格漲幅過快,允許發電企業的上網電價也作相應上浮。這既是煤價並軌改革的市場價值所在,亦是煤價並軌改革的最大風險所在。

 

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