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金改細則出台溫州個人境外直投啟動 @ 2012-11-24T21: 返回 熱門新聞
關鍵詞:溫州
概念:溫州金改細則出台個人 , 溫州市金融綜合改革試驗區實施方案
至於以人民幣開展個人境外直接投資項目,人行溫州市中心支行行長吳國聯表示,「溫州個人境外直投實施細則」已獲外匯總局批准,上報國務院,將等待國務院統一安排。
經過8個月縝密調研,《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》終於獲批實施。今天上午,溫州市政府召開新聞通報會,正式公布12條金融綜合改革細則,並詳細介紹了溫州金改以來的工作進展情況。
【東方日報專訊】內地傳媒報道,浙江省政府出台溫州金融綜合改革實施細則,當中包括開展個人境外直接投資試點,市場憧憬當地8,000億元人民幣民間資金可進軍境外,港股自然最受惠。不過,綜合中港兩地分析認為,溫州個人境外直接投資與港股直通車無關,預期未來一、兩年不會開放直通車。
溫州金改細則有很多的亮點,並且大致符合市場的方向,真正需要著力的是溫州金融改革的執行力度,這不僅需要溫州以及浙江當地部門的投入,更需要金融監管各部門的作為。 千呼萬喚始出來。在醞釀8個月後,溫州金融改革方案的細則終於出台。這份細則由浙江省牽頭,因此被稱為「省12條」,與國務院在今年3月底發布的十二條總體方案相比,形成了對應的關系。 伴隨著「省12條」發布,溫州金融改革方案也進入落實階段,未...... 請在這里發表您個人看法,發言時請遵守法紀注意文明。
截至本報發稿,溫州金改細則還是沒有對外發布。今年7月底,在一場由溫州官方舉辦的推介會的茶歇間隙,溫州市政府副秘書長、溫州市金融辦主任張震宇曾對《國際金融報》在內的諸多媒體透露,「溫州金改的細則已上報浙江省金融改革領導小組審閱」。他當時透露,「按計劃,細則將於8月公布。」
(四)開展個人境外直接投資試點。在國務院統一部署領導下,探索以人民幣開展個人境外直接投資。建立政府主導、市場運作的個人境外直接投資服務體系和規范便捷、有序可控的個人境外直接投資監管體系,制訂溫州市個人境外直接投資管理辦法及實施細則,健全境外糾紛與突發事件處置應急機制,加強信息與咨詢服務,落實各項便利舉措,推動個人境外直接投資穩步發展。同時,鼓勵對外投資主體多元化,帶動民間資本在更廣泛領域內參與國際競爭與合作,促進開放型經濟轉型升級。
就在溫州金改細則被質疑「難產」時,本月上旬,中共十八大代表、溫州市委書記陳德榮在十八大浙江代表團開放日活動上透露,實施細則最快本月出台。陳德榮表示,溫州作為金融綜改示范區,改革正按國家部署穩步推進,已有很大進展。
備受矚目的溫州金融綜合改革試驗區落地細則終於揭曉。溫州市政府於11月23日公布了細則全文。 這個細則全稱為《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區》,為浙江省政府2012年90號文件。與今年3月28日金改區獲國務院批准設立之際發布的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》的12條(下稱國12條)對比,這個「細則」稍顯詳細,但與此前溫州市政府上報的方案相比卻內容迥異。 一些上報方案中的...... 請在這里發表您個人看法,發言時請遵守法紀注意文明。
黃志龍:我個人覺得有三個方面,第一個我前面提到了,在細則中只是提到支持民營資本進入證券和投資咨詢的領域,但是它並沒有鼓勵民間資本進入銀行業,我個人感覺這是比較大的遺憾。第二個細則它只是探索符合條件的地方融資平台發行私募債券,個人感覺應該是鼓勵溫州市下面的各個縣政府發行縣級政府證券,這樣的突破可能更大一些。第三個細則只提到了加快發展新興金融組織,但是並沒有對這些新興金融組織的審批權,中央並沒有給溫州市政府一個很大的自主權,這也是中央和地方的金融監管,金融審批權利的關系,中央並沒有向溫州等地方政府放權,在這方面並沒有很大的突破。
昨天上午,溫州市召開溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會,正式公布了溫州金改細則。這意味著歷時近八個月,備受矚目的溫州金融綜合改革的後續細則終於浮出水面。
從3月28日溫州市金融綜合改革試驗區總體方案公布至今,已經半年有余。但外界千呼萬喚的"溫州金改後續細則"卻總是"只聞樓梯響,不見細則來。"在溫州之後,深圳前海、廣東珠三角等地以不同形式進行了金融改革試驗。有時看到其他地區金改的步伐和力度,溫州市中小企業聯合會會長周德文難免會替溫州著急。
在溫州當地另一個頗受關注的話題就是放行個人境外直接投資。事實上,這並非由此次金改首次提出,而是早在去年初就被地方政府高調公布過,但之後因未能通過主管部門批准而「夭折」。調控部門期望境外直投資金投資實業,但出海資金多數傾向於市場交易投資,個人境外直投正是鑒於兩者間的巨大偏差而被叫停。但實際上,溫州資金出海卻從未因政策封堵而停止。為了實現海外創富夢想,溫州人可謂各顯神通:或注冊「殼」公司將錢匯到國外,或走地下錢莊暗度陳倉。在加拿大、迪拜等國家和地區,溫州人已然成為精明投資客的代表。其實,實現龐大外匯儲備的保值、緩解人民幣升值壓力已成為擺在相關部門眼前的一道現實難題。就此而言,相關部門亦希望通過資金外流而緩釋這些壓力,但卻苦於監管鞭長莫及的難題短期內尚無破解之策。對此,實施細則特別強調將「制訂溫州市個人境外直接投資管理辦法及實施細則」,就是為適度放行個人境外直接投資探尋合理路徑。值得一提的是,浙江省政府特別要求「省級各有關部門要積極爭取國家下放相關審批權限」。在這一「要權」行為的背後,是在呼喚監管部門樹立起尊重市場內在邏輯的理念。宏觀風險管控固然重要,但卻不能因噎廢食,由此阻滯金融市場變革訴求。更何況市場具有自我修正功能,這是行政機構所無法替代的。對此,溫州金改將獲得各種難得的「試錯」機會,試點實踐成果令人期待。

 

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