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太陽能又挨打歐盟增反補貼調查 @ 2012-11-11T12: 返回 熱門新聞
關鍵詞：光伏 中國 雙反 太陽能
概念：歐盟貿易 , 中國太陽能光伏
繼向中國生產的太陽能組件大幅提高關稅後，歐盟擬進一步打壓中國光伏行業，昨宣布正式立案調查內地生產商有否收受政府補貼。相關公司股價下跌，保利協鑫（０３８００）收市挫４．９６％，鉑陽太陽能（００５６６）跌１．８１％，卡姆丹克（００７１２）及陽光能源（００７５７）齊挫逾５％。
中國經濟網１０月１１日訊(記者 王瀝慷) 美國商務部１０號做出終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，並將征收最高達２４９．９６％的高額「雙反」關稅。對此，中國經濟網評論員張捷在《我財經》節目中指出，「美國對華征收高額光伏『雙反』關稅有兩個目的：一方面是貿易保護主義，另一方面可能是看到中國的企業賺錢了，想來收一把稅。」
近期，中國光伏產品在國際市場上接連遭到沉重打壓。繼歐盟委員會對中國光伏電池發起大規模反傾銷調查後不久，美國時間１１月７日，美國國際貿易委員會又作出終裁，認定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質性損害了美國相關產業，美國商務部將向從中國進口的相關產品征收「雙反」關稅。對此，中國光伏企業表示，將通過美國國內訴訟或者多邊貿易機制等途徑維護自身合法利益。有專家認為，美國的這一終裁開了貿易保護主義的危險先例。
中國機電商會昨日發表聲明稱，該裁決嚴重扭曲了中國光伏業及光伏品對美出口的現狀，&ＬＤＱＵＯ;雙反&ＲＤＱＵＯ;關稅必將嚴重損害中美兩國及全球綠色能源業的可持續發展及消費者利益。中國光伏企業將認真分析美國國際貿易委員會終裁裁決，保留通過美國國內訴訟或者多邊貿易機制等途徑維護自身合法利益的權利。
近日，德國工業巨頭西門子公司宣布將退出太陽能業務，並將與潛在的收購者就購買其太陽能業務舉行會談。與此同時，西門子將保留風力和水力發電等再生能源業務。消息甫一傳出，備受歐美「雙反」(反傾銷、反補貼)政策困擾的光伏產業再度引發人們的關注。業內專家表示，太陽能業務依然是新能源前進的方向，如何開拓國內市場與非歐美市場或能「化危為機」。
美國智庫人士與相關行業協會多次警告，美國通過征收「雙反」關稅來保護本土企業，將付出沉重代價。美國廉價太陽能聯合會估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收１００％的懲罰性關稅，將在未來３年內損失５萬個工作崗位。
一邊是貿易仲裁委員會對中國光伏「雙反」案作出仲裁，以６票全部贊成通過了此前美國商務部的裁決，將對中國產晶體硅光伏電池及組件征收１８．３２％至２４９．９６％的反傾銷稅，以及１４．７８％至１５．９７％的反補貼稅。這意味著美國對華光伏產品的「雙反案」畫上了句號。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;歐盟自以為通過「雙反」可以打敗中國對手，但在巴黎第一大學經濟學院學者趙永升看來，此舉只會害了歐盟自己。趙永升指出，從經營與就業而言，由於中國生產光伏板所需的多晶硅大多從歐盟和美國進口，制造光伏板的機器也主要購自德國和法國，所以中歐之間在該行業上形成利益盤根錯節的「產業鏈」。一旦「雙反」，該產業鏈上的歐盟企業將失去它們的最大客戶，同時會失去低廉的中國光伏組件，歐盟電站運營商的投資和建設成本必定飆升。目前歐盟與中國太陽能產業直接或間接相關的就業崗位，已達到近３０萬個，「雙反」將丟失這些崗位。
來自西方的層層圍堵，讓中國光伏企業愁雲難消。同時，中國的反擊，也讓業內感到振奮。此前業內一直呼吁，光伏產業需要從國家戰略層面采取有效措施應對不斷加劇的國際貿易摩擦。今年１１月１日，中國商務部發布公告，決定即日起對原產於歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查。而四天之後的此次訴至ＷＴＯ的行動，則是更為有力的一記回擊。
中國對歐盟展開光伏雙反調查
美國國際委員會通過最終裁決，將對中國光伏企業征收懲罰性關稅，而歐盟委員會也公告，即日起對中國光伏產品發起反補貼調查。國際貿易消息有利台廠太陽能族群，中美晶(５４８３)更是在昨天宣布啟動五億元的護盤，公司率先啟動庫藏股也激勵市場買氣追價族群個股。
繼美國商務部終裁後，美國國際貿易委員會做出終裁，通過在未來五年對中國出口美國的太陽能電池和組件征收關稅的法案，因此美國商務部將於１１月３０日正式簽發雙反制裁令，指示海關向中國光伏企業征收懲罰性關稅。
當然，歐盟進行「雙反」調查並非針對中國企業，或光伏行業，也沒有出現「越來越多」的趨勢。ＲＥＮＡＴＯ ＡＮＴＯＮＩＮＩ給記者提供了一組數據：２００８年，歐盟發起的反傾銷案件２０起，其中６起涉及中國企業；２００９年，在２１起反傾銷案件中，有７起針對中國企業；２０１０年，１８起案件中，有１０起案件涉及中國企業；２０１１年，２１起案件中，有８起針對中國企業；２０１２年前８個月，歐盟已經發起了１３起反傾銷調查，涉及中國企業的案件只有４起。
歐美對中國光伏企業的"雙反"調查，使中國光伏產業遭遇了前所未有的危機。那麼，面對這空前的挑戰，國內光伏企業到底受到了多大的影響？是否已經做好了應對准備？還存在哪些問題？又該如何突圍？本報駐各地記者通過對一線企業、政府部門、商協會以及相關專家的采訪，力爭為廣大讀者提供盡可能全面的資訊。
編者按：今天，中國光伏業所面臨的危機有目共睹，在美國對華光伏業「雙反」調查還未蓋棺定論之時，歐盟又趁火打劫，這無疑讓我國的光伏業雪上加霜。「救與如何救」成為大家討論的焦點。如今，針對光伏業的新政開始陸續發布，雖然系列馳援之舉的長遠成效還有待觀察，但Ａ股市場光伏板塊已呈現出久違的上漲行情，國人對光伏業的信心越來越強。（本報記者 於 南）
對此，分析人士認為，除了對外在國際貿易層面的積極應對，中國光伏企業也要加快開拓國內市場，促進國內國際市場的均衡發展。中國的光伏企業要轉好還得靠自救。企業只有通過持續地技術創新，才能不斷提高電池轉換效率，降低光伏發電成本，共同推動太陽能光伏發電平價化時代。

 
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