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發改委指經濟企穩的基礎還不夠穩固 @ 2012-11-10T19: 返回 熱門新聞
關鍵詞:經濟 發改委 增長
概念:
今年經濟出現放緩的跡象實際上是多重因素的影響。首先是從我們自身的,或者國家在宏觀經濟的導向上,把今年的經濟增速預期目標定得就比去年要低一些。去年中國經濟的增長目標是定在8%,今年定在7.5%。定這樣了一個目標,首先,就是要使得我們的經濟能夠實現可持續發展,也就是說,要進一步落實中央提出的加快轉變經濟發展方式這樣一個戰略任務。中國經歷了30多年的改革開放,一直保持了比較高的增長,但是確實,在經濟發展中,也積累了一些矛盾,所以,中國現在提出要轉變經濟發展方式,要把工作的著力點放在轉方式上,這樣就必須為轉方式留出一定的空間,所以中國在主觀上就是把經濟增長的速度適度地調低一些。所以,從這個意義上來說,有我們主觀進行宏觀調控的因素。
不可否認,在當前的發展階段,投資在一段時期內仍將是中國經濟發展的重要動力,但是歷史實踐已經證明,單純的政府投資不僅無助於減小經濟周期的波動,反而會降低其他經濟政策的有效性,延長經濟景氣度的下行周期。隨著目前已經出台的項目逐漸落實,中國經濟增速有望在未來二三個季度內持續企穩回升,但從長期的角度看,這種改善並不足以改變中國潛在增長率逐步下降的趨勢,中國經濟需要的是改革而非刺激。令人高興的是,決策層已經充分認識到了這一點,國務院常務會議作出的幾大部署均是在改革的基礎上尋求新的經濟增長動力。
從長期來看,中國經濟增長潛力巨大。今年國慶8天長假一項高速公路免費政策,讓中國的高速公路變成了停車場,幾乎所有景點都爆棚。這讓國內和國際上有眼力看多、做空的人都極為驚詫。它清晰表明了中國經濟的活力和魔力,全因政策的限制和抑制在潛力狀態。只要政策放松、放寬就會得到釋放。
9月份外貿和社會零售額數據都好於預期。9月份社會消費品零售總額同比名義增長14.2%,比8月回升1個百分點,9月份出口增長9.9%,比8月高出7.2個百分點。9月外貿超預期,一方面是因為9月是歐美的采購旺季,以及去年的低基數效應一起帶動的季節性回升;此外,前期「穩外貿」政策也有助於出口的恢復性增長。當前美國經濟數據短期利好較多,但歐洲經濟改善不大,同時新興市場開始普遍實行寬松貨幣政策,一方面有利於恢復經濟從而有利於中國出口,但同時人民幣面臨更多升值壓力又不利於出口,我們對四季度外貿出口保持謹慎樂觀。消費數據是否持續改善也需要繼續觀察,這與居民收入、消費環境及對未來預期能否持續改善有關。雖然穩外貿和促進國內消費對三季度經濟築底具有重要作用,但判斷經濟已見底的最主要依據還是投資數據。我們認為,短期來看,中國經濟「穩增長」的著力點還是在於「穩投資」,投資在當前經濟增長中具有決定性意義。
中國經濟增長下滑有諸多內部因素。例如,人工成本大幅度上升,過去那種用之不竭的便宜勞動力一去不復返了。還有,人民幣連續7年升值,從2005到2011年,人民幣對美元的名義匯率升值31%,實際有效升值50%以上。再如,房地產泡沫,解決不好,將成為今後阻礙中國進入高收入國家的攔路虎。所有這些,決定了中國保持兩位數的增長成為了過去式。經濟學家林毅夫說中國還可以保持20年8%的年均增長率,可能過於樂觀。
上海金融報發表財經評論人潘晟文章表示,今年以來,中國的對外貿易一直處於相對疲弱的狀態,而近期中日政治關系的緊張,則進一步加大了中國未來的出口壓力。據海關總署統計,8月中國出口同比增長2.7%,雖然較7月的1%有所回升,但仍低於市場預期的3%以上;而進口在6、7月份同比回升後,8月份再度同比下滑2.6%。此外,從航運、紡織、電子、家電等行業的出貨量和訂單觀察,9月份乃至今年底到明年初的出口仍不容樂觀。更值得關注的是,作為拉動中國經濟增長的三駕馬車之一,中國當前低迷的進出口狀況已經開始影響就業市場的穩定,因此多部委在當前時點集中出台穩定外貿增長的措施,無疑是穩增長措施中的重要一環,相信隨著時間的推移,促進外貿增長政策的效果會逐漸體現。
新興經濟體經濟增速放緩。商務部中國國際經濟技術交流中心主任姚申洪說,在過去的兩年中,新興經濟體實現了金融危機後的強勁復蘇並成為全球經濟增長的主要引擎,但是現在越來越受到歐美經濟再度衰退風險的影響。
「房地產是中國經濟的支柱」,這句話不僅任志強反覆在說,事實上,哪怕是正經的經濟學家,也很難對這個觀點提出挑戰。據財政部數據顯示,今年9月,地方本級財政收入4594億元,同比增長26.8%,與中央本級收入同比下降2.4%相比,可謂冰火兩重天。地方財政開始逐步復蘇的主要原因在於,9月房地產營業稅同比增加97億元,增長36.5%,而建築業營業稅也同比增長了32.4%。
「如果2013年歐元區情況不再明顯惡化,美國能夠阻止『財政懸崖』問題的發生,而中國隨著今年已出台的穩增長措施的效果逐漸顯現,再加上宏觀調控還具較大回旋余地,財政和貨幣政策具備較大的政策操作空間,必要時可進一步推出穩增長的政策和深化改革的措施,報告預計,2013年中國經濟將實現平穩溫和的增長,GDP增長8.2%左右。

 

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