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不滿中國限制稀土出口 歐美日聯手告上ＷＴＯ @ 2012-06-29T22: 返回 熱門新聞
關鍵詞：稀土 中國
概念：ＷＴＯ爭端解決 , 稀土出口要求世貿組織
美日兩國及歐盟３月以中國限制稀土出口違反ＷＴＯ規定為由，提起了訴訟。此次貿易審議會就稀土出口批准制度、配額制度和關稅進行了討論，與美日歐的起訴理由大致相同。報導稱，２０１１年，中國下調了其他資源的關稅，但稀土的關稅則出現上升。此外，中國還把此前不在配額范圍內的稀土合金劃入，減少相關出口，加強了限制。
依據ＵＳＴＲ統計，中國大陸限制稀土出口，約有１００個稅則號列，包括稀土、鎢、鉬及相關中間產品；中國大陸是稀土最大生產國，供應全球９成稀土需求量。
中國國務院新聞辦６月２０日發布《中國的稀土狀況與政策》白皮書指出，中國以２３％的稀土資源承擔了世界９０％以上的市場供應。中國商務部新聞發言人沈丹陽２６日表示：「中國對稀土開采、生產和出口的管理，完全基於保護資源、環境和人民健康為目的。今後中國將繼續在統籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況的基礎上，合理確定年度稀土出口配額總量。」
更有業內專家表示：「目前，他國向ＷＴＯ提起的貿易訴訟，主要是針對中國「限制稀土出口」的政策，而這次糾紛與其他貿易爭端不同，擺明了是要求中國出口稀土，而中國因開采稀土造成的環境污染，與他們無關。一方面減少從中國進口稀土，另一方面又向ＷＴＯ訴訟。我國稀土出口政策，要謹防他國對我國稀土行業發展的『兩面夾擊』。」
「現狀是２０１１年中國稀土配額根本沒用完。這並不合理。」多位專家此前均對《國際金融報》記者強調。數據顯示，２０１１年，中國稀土出口配額為２．４萬噸稀土氧化物，折合實物量大約３萬噸，去年實際出口１．８６萬噸實物量，稀土配額４０％沒有使用。官方說法是，「中國在加強出口管理的情況下，也能滿足世界市場需求。」
美國貿易代表柯克（ＲＯＮ ＫＩＲＫ）周三（６月２７日）宣布，美國已經向世貿組織（ＷＴＯ）提出請求成立一個爭端解決小組，審查中國的稀土金屬鎢和鉬的出口規則。
針對美國、歐盟和日本分別就中國的稀土出口政策提出的申訴，ＷＴＯ今年４月進行了正式磋商，以期與中國達成解決方案。
歐盟貿易專員德古赫特在一份公告中稱，「中國對稀土和其他產品的限制違反了其對ＷＴＯ的承諾，並持續嚴重扭曲了全球市場，置我方企業於不利地位。」歐盟方面還表示，為了讓中國服從國際義務，將和美國、日本一道向ＷＴＯ起訴中國。據悉，歐盟此前曾與中方就此問題進行磋商調解，並於４月將此問題正式遞交世貿組織磋商，具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施。
中國從２００６年開始逐步減少稀土出口。２０１０年７月初，中國更宣布將２０１０年下半年的稀土出口減少７２％。
世界市場９０％以上的稀土來自中國。美國、歐盟和日本指責中國限制稀土出口，以使中國工業在世界市場上獲得不公平的優勢。
２０１２年３月１３日，美歐日提出磋商請求將我稀土等三種原材料出口限制措施訴諸ＷＴＯ爭端解決機制。四方於４月２５、２６日在日內瓦舉行了磋商。６月２７日，美歐日就訴中國稀土、鎢、鉬三種原材料出口限制爭端案正式向ＷＴＯ爭端解決機構提起設立專家組請求。
目前日本、美國與歐盟對於中國實施的「稀土配額」政策表示不滿，甚至曾一狀告上世界貿易組織（ＷＴＯ），希望中國停止該項政策，不過，中國稀土辦公室副主任高雲虎則回應表示，「中國政策都是依照ＷＴＯ規定進行，至於與其他會員國之爭議，會積極處理解決。」
·歐美日提請ＷＴＯ調查我稀土出口 意在打破防護墻
當日本政府與美國、歐盟周三聯合向世界貿易組織ＷＴＯ正式起訴中國減少稀土出口是違反世貿組織規定、中國主張減少開采是為了保護環境的正當目的的糾紛中，日本發現領海海底大規模稀土礦床的消息令日本傳媒周四晚報道時，都感到鼓舞和對開發技術的自信，日本網絡上周四晚更是一片歡呼。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;據報道，日本政府於６月２７日就中國限制稀土出口問題，與美國、歐盟共同向世界貿易組織(ＷＴＯ)提出設置專家組進行審理的要求。ＷＴＯ預計於７月成立專家組，對中國實施的出口數量限制及征收出口稅等措施是否違反ＷＴＯ規則進行調查，如認定違反了世貿規定則，將建議中國進行改進。
據悉，目前，美國、歐洲、日本針對中國稀土出口管理措施在ＷＴＯ發起的貿易磋商請求已經立案，針對中國９種原材料的貿易裁定正在執行當中。歐盟也放出風聲，有可能針對中國光伏產品和無線產品發起「雙反」調查。據報道，針對中國的貿易摩擦主要集中在新能源、鋼鐵、化工、紡織、知識產權等領域。

 
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