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周小川：溫州金融改革將減少管制鼓勵民營（圖） @ 2012-04-11T08: 返回 熱門新聞
關鍵詞：金融 溫州 周小川
概念：溫州民間金融綜合改革試驗
「溫州金融綜合改革試驗區的建立，可以為溫州民間資本、民營金融機構合法、正規地進入金融領域，陽光化、規范化地從事金融活動創造有利的制度環境；有利於從根本上克服溫州民資多而投資難、中小企業多而融資難的矛盾，從根本上消除產生民間借貸危機的制度根源，為溫州實體經濟的發展提供金融支撐和政策保障。」昨天，溫州市經濟學會會長馬津龍在接受早報記者采訪時認為，溫州的局部改革試驗對全國建立符合市場經濟要求的金融制度和金融體系有示范作用。
去年１０月溫州政府上報的金融綜改區，其項目由「８+３」組合，包含了諸多細節。「８+３」中包括溫州金融辦提出的「金融改革創新行動方案」８條舉措，還有溫州市銀監局、人行溫州中心支行提出的籌辦溫州科技投資銀行，和民間資金境外直投和銀行利率市場化兩個試點項目。
如此一來，形成悖論，不推利率市場化則政府主導信用定價，造成了更嚴重的資源錯配，在政策呵護下，中國的信用體系就無法建成，由此信用評級、信用定價機制也就形同虛設。中國未來的利率市場化推進也就更加困難。不妨趁現在民間金融規范化之時，放大民間借貸利率波動率，同時適當放寬銀行存款利率上限與貸款利率下限。溫州民間金融綜合改革試驗區是個機會，專門面向小微企業的小微金融都不敢嘗試，談何大規模的金融改革？
３月２８日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。這一舉措的出台，表明國家在金融領域向民間資本開放真正進入實操層面。
打破銀行壟斷，關鍵是擴大准入，讓更多的資金參與到融資活動中，政府在這個方面已經開始采取行動。此前不久，國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》。《方案》定下１２項任務，涵蓋規范發展民間融資、金融機構准入、個人境外直投以及金融產品創新、信用體系建設等方面，為金融業的對內開放打開了空間。
在回應小型企業代表針對融資困難的反映作出回應時，溫家寶指出，讓民營資本進入金融領域就是要打破壟斷。他接著說：「關於融資成本，其實我這里坦率地講，我說我們銀行獲得利潤太容易了。為甚麼呢？就是少數幾大家銀行處於壟斷地位，只能到它那兒貸款才貸得來，別的地方很困難。我們現在所以解決民營資本進入金融，根本來講，還是要打破壟斷。中央已經統一了這個思想，你也看到了在溫州進行試點。我想，溫州的試點，有些成功的，要在全國推廣，有些立即可以在全國進行。」此次是中國最高領導階層對打破國有銀行壟斷，首次做出最明確的表態，有分析指出，這暗示中國將進一步推進金融改革。今年３月底開始，中國允許溫州的民間金融機構作為投資公司進行運營，以幫助中小企業獲得融資。
周小川指出，鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，暢通民間投資渠道，改善小微企業和&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;金融服務，拓寬企業融資渠道，維護金融秩序，防范金融風險。通過改革，有效提升民間資金向產業資本轉化的能力，完善專注於小微企業和&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;的金融產品創新體系，增強防范和化解金融風險的能力，優化地方金融生態環境。
４月１０日，周小川在溫州市金融綜合改革試驗區工作座談會上指出，在溫州推進金融綜合改革，要圍繞加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構，積極整合地方金融資源，著力破解溫州經濟發展中存在的突出問題。鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，暢通民間投資渠道，改善小微企業和&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;金融服務，拓寬企業融資渠道，維護金融秩序，防范金融風險。通過金融綜合改革，有效提升民間資金向產業資本轉化的能力，完善專注於小微企業和&ＬＤＱＵＯ;三農&ＲＤＱＵＯ;的金融產品創新體系，增強防范和化解金融風險的能力，優化地方金融生態環境。
央行行長周小川日前赴浙江溫州了解金融綜合改革試驗區建設有關工作情況時表示，在溫州推進金融綜合改革，要鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，提升民間資金向產業資本轉化的能力。

 
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