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溫州設立金融綜改試驗區 個人境外直投重啟 @ 2012-03-29T10: 返回 熱門新聞
關鍵詞：溫州 金融
概念：設立溫州市金融綜合改革試驗區
＊溫家寶：設立溫州市金融綜合改革試驗區，規范民間融資＊
． 中國政府網消息，中國國務院總理溫家寶２８日主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。會議確定了溫州市金融綜合改革的十二項主要任務：(一)規范發展民間融資。(二)加快發展新型金融組織。(三)發展專業資產管理機構。(四)研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規范便捷的直接投資渠道。(五)深化地方金融機構改革。(六)創新發展面向小微企業和「三農」的金融產品與服務，探索建立多層次金融服務體系。(八)積極發展各類債券產品。(九)拓寬保險服務領域。(十)加強社會信用體系建設。(十一)完善地方金融管理體制，防止出現監管真空，防范系統性風險和區域性風險。(十二)建立金融綜合改革風險防范機制。
李有星表示，在溫州建設國家級的金融改革試驗區，就是在規范民間金融的同時，把溫州打造成大陸民間資本的集散地，因為是先行先試，其他地區無法獲得資源，所以浙江就可把危機轉化成機遇，把全國民間資本向溫州匯集，這對浙江經濟和轉型又是一個新的促進。
溫州去年爆發高利貸危機，引發北京高層關注。為此，溫州市政府向國務院提報一份《溫州金融綜合改革試驗區總體方案》，意欲讓民間借貸合法化，甚至爭取試行「利率市場化」。但消息指出，該方案被國務院否決。
按照這種說法，記者查到了關於林春平早期的報道，巧合的是，當前正處於溫州申報「國家金融綜合改革試驗區」關鍵時期，繞道美國才得以進軍銀行業，暗合了當地對推動金融改革的期望， 由此，林備受當地官員的贊許。今年１ 月１８ 日，林春平當選為溫州市政協委員。
陳笑華對溫州目前的經濟狀況作了客觀分析。她說，溫州存在兩多兩難：即資金多，投資難；中小企業多，融資難。這兩多兩難之間隔著一層玻璃墻，如何通過一個渠道，讓它流通起來，這正是我們要研究的問題所在。下一步，溫州將被批准為金融綜合改革試驗區，目前，最後一道手續正在等待國務院批准。今後隨著金融綜合改革試驗區的啟動，溫州企業的融資狀況可能會有所改善。金融綜合改革試驗區獲批後，方案如何出台，也是我們溫州市人大工作的重點。
■中國國務院總理溫家寶２８日主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。
《法治藍皮書》建議：第一，應當盡快出台放貸人條例，豐富和完善多層次、多元化的借貸體系，保護包括小額貸款公司在內的各類民間借貸合法主體的經營行為。第二，應及時修改《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》，取消對非法發放貸款的限制，合理劃分非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款行為、非法集資行為等與合法民間借貸行為之間的界限，修改貸款通則，廢止關於禁止非金融企業之間借貸的規定。第三，適時修改民法通則、合同法以及擔保法等民事法律，注重對民間借貸交易的合同規范。此外還有及時補充刑法罪名，強化對高利貸犯罪行為的刑法制裁等。據了解，目前，放貸人條例已第五次上報審批。有分析文章認為，今年出台放貸人條例和溫州金融綜合改革試驗區總體方案的可能性極大。
２０１２年還有一項改革很受期待，那就是溫州的金融改革。溫州申報金融綜合改革試驗區的程序是，總體方案經浙江省政府上報後，由央行征詢七部委意見、修改完善、會簽後報國務院審批。方案上報後，去年１２月份，我已經聽到溫州市一些官員私下里說，"有關方面已經說了"，"這個不能做"，"那個也不能做"，"最後牌子估計能扛下來，但里面內容有多少很難說"，跟我去年１０月在《與其"臨淵羨魚"，不如"退而結網"》文中預料的情形差不多。

 
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