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奧巴馬宣布就稀土問題起訴中國 @ 2012-03-14T09: 返回 熱門新聞
關鍵詞：稀土 中國
概念：１月ＷＴＯ , 中國限制出口稀土
鑒於稀土資源的稀缺性和對環境造成的嚴重污染，中國采取了一系列措施加強對稀有金屬的管理，包括對稀土開采、生產和加工進行治理，相應的管理不再采取單一的貿易政策，而是更多地通過產業政策、環保措施，全面地規范國內的生產、消費以及稀土出口，包括對出口進行配額管理。
報導說，中國是世界稀土的主要供應國，但是從２０１０年開始，中國削減稀土出口量，導致稀土價格，持續走高。不過由於中國本國企業，可以在低價獲得稀土，讓美日歐等國認為，中國優待自己國家的企業，違反國際貿易規則，因此向ＷＴＯ提出訴訟，這也是日本第一次向ＷＴＯ申訴中國。
點評：中國稀土出口政策主要是為了防止稀土資源被私挖濫采和賤價出口，目前中國正加速稀土行業整合，因此相信現在的出口政策也不會一直持續下去。一旦稀土行業整合完成後，私挖濫采的現象明顯減少，中國稀土企業擁有更多定價權，屆時放開限制出口政策也會帶來需求釋放。若西方國家提起訴訟，訴訟過程需要花費一定時間，期間加快稀土行業整合是當務之急。
■美、日、歐盟擬對中國稀土出口限制向ＷＴＯ（世界貿易組織）提起訴訟。中國外交部發言人劉為民在例行記者會上表示，基於保護環境和資源的考慮，中國政府對稀土的開采、生產和出口各個環節均實施了管理措施，而不僅僅在出口環節，相關措施符合世貿規則。同時，工信部部長苗圩在接受媒體采訪時也表示，中國一旦被起訴將主動應訴。
在中國外交部１３日舉行的例行記者會上，有記者問及美國將就中國限制出口稀土向世貿組織作出投訴一事的中方看法。外交部發言人劉為民說，稀土是一種稀有的不可再生資源，開發稀土對環境造成影響，基於保護環境和資源的考慮，為實現可持續發展，中國政府對稀土的開采、生產和出口各個環節均實施了管理措施，而不僅僅在出口環節，相關措施符合世貿規則。中國稀土資源占全球總量３６．４％，但承擔著全球９０％以上的稀土供應。多年來，盡管面臨巨大環境壓力，中國一直努力保持一定數量的稀土出口。今後，中國將繼續向國際市場供應稀土，並依據世貿規則對稀土出口實行有效的管理。中方希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發稀土資源，共同承擔全球稀土供應的責任，也願意在尋找開發稀土的替代資源、提高稀土資源利用率等方面與各國加強合作。
國際貿易問題專家、中國商務部研究員梅新育則表示，目前的稀土定價機制存在嚴重缺陷，價格不能充分反映生產中的環境成本。在稀土定價機制一時無法根本改進的情況下，中國管理稀土出口是治理市場失敗的必要矯正措施。梅新育表示，西方的出口管制體系比中國廣泛、嚴厲得多，發達國家不過是在搞「玩弄世貿規則」的把戲。
美歐日三方稱，中國針對稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿組織規則以及中國加入世貿組織議定書，具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施。
記者了解到，去年下半年以來，伴隨著稀土價格大幅跳水，稀土出口已經開始降溫。統計顯示，去年前１１個月中國累計出口稀土１４７５０噸，僅占全年出口配額總量的４９％，大量出口配額沒有使用。值得注意的是，稀土配額用不完的現狀並未影響商務部出口配額政策，按照商務部最新公布的「２０１２年第一批稀土出口配額」推算，如果待定企業全部通過環保審核，２０１２年全年稀土出口配額約３１１３０噸，將略高於去年３０１８４噸的水平。
對中國稀土出口措施美歐日提出磋商請求
商務部：將妥善處理美歐日對稀土出口管理請求
本報訊 (記者黃銳)美國商務部一位高級官員１２日透露，美國將就中國限制稀土出口問題向世貿組織(ＷＴＯ)提起訴訟，促使中國停止對稀土資源的整合及控制，而歐盟和日本將會支持並參與其中。

 
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