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歐盟２５國正式簽署「財政契約」 嚴控各國預算 @ 2012-03-03T00: 返回 熱門新聞
關鍵詞：歐盟 簽署 財政契約
概念：歐盟２５個成員國正式簽署財政契約
「財政契約」的核心內容是，簽署國必須做到預算平衡或保持盈余，赤字或債務超標就將啟動自動制裁機制。這意味著簽字國預算主權部分上交，也意味著簽字國經濟和財政政策的進一步一體化。眾所周知，德國是「財政契約」的積極鼓吹者。自歐債危機爆發以來，在德國主導下，歐元區國家大力推行財政緊縮政策，以削減財政赤字和公共債務，德國還力主以法律的形式進一步限制歐元區成員國的預算政策，「財政契約」目的即在於此。因此，德國總理默克爾也被視為此次峰會的最大贏家。
歐洲理事會主席范龍佩表示，歐盟同意加入「財政契約」的成員國將於今年３月開始簽署草案，隨後將啟動批准程序，只要歐元區１２個成員國批准這項公約便可付諸實施。不過，有分析人士表示，目前歐盟內在建立財政聯盟上的政治意願仍存不確定性因素。一則因為擔心部分讓渡本國財政權可能傷及本國經濟，英國在這個問題上仍持不同看法。另外，雖然在德國「高壓」之下，部分歐盟國家對財政聯盟給予贊同，但這可能會導致愛爾蘭等國必須就此事進行全民公投，這可能會影響愛爾蘭決策者在這個問題上的支持態度。不過，近日有外電援引德國官員表態稱，歐盟內部正就財政契約能否不引發愛爾蘭等國全民公投等事項進行討論。
按照議程，除英國、捷克之外，歐盟其他２５個成員國將於２日上午簽署《歐洲經濟貨幣聯盟穩定、協調與治理公約》，又稱「財政契約」。隨後將啟動批准程序，只要歐元區１２個成員國批准這項條約便可付諸實施。但簽署並非表示實施已「板上釘釘」，歐盟內部對於建立財政聯盟的政治意願仍存在不確定性。部分成員國擔心，向歐盟部分出讓本國財政主權或將傷及本國經濟發展。而愛爾蘭近日宣布將就此事進行全民公投，更是為財政聯盟的前途蒙上陰影。
歐盟領導人周四舉行峰會，就如何正確處理預算緊縮與重振經濟成長的關系展開爭論。之前歐盟財長暫時同意對希臘進行第二輪救助，同時歐洲央行(ＥＣＢ)的注 資安撫了債券市場。歐盟２７國領導人利用這個喘息時機專注於結構性改革等措施來應對處於紀錄高位的失業率。他們同時再度任命范龍佩擔任歐洲理事會主席，開 始第二個為期為兩年半的任期，並決定由他主持歐元區一年兩屆的峰會。歐盟國家中的２５個國家的領導人周五將簽署由德國推動的財政協定，以便更嚴格地實施歐 盟的減赤與減債規定。歐洲央行周三向歐洲銀行業系統挹注５３００億歐元的低成本三年期流動性，第二天１０年期意大利公債收益率自去年８月以來首次跌破 ５％；西班牙公債收益率亦下滑，而被視為避險投資品的德債期貨下跌，表明投資者的風險偏好重燃。國際互換與衍生品協會(ＩＳＤＡ)宣布，近期債務重組的准 備工作迄今為止並不構成觸發信用違約互換支付的&ＱＵＯＴ;信用事件&ＱＵＯＴ;，該行業機構決定債券持有人何時有權要求兌現信用保險。
愛爾蘭總理肯尼是在今天接受議會質詢時宣布以上計劃的。肯尼表示，在上個月同意參與試圖在歐盟范圍內實施更嚴格預算紀律的新財政契約計劃後，他就是否有必要進行一次全民公投征詢了律政司的意見。肯尼向議會方面表示，根據檢察總長的看法，總體上而言，參與這一類契約需要進行一次公投表決。
在１月３０日舉行的歐盟峰會上，除英國和捷克外的歐盟２５個成員國就「財政契約」草案達成一致。這一契約將在３月初的歐盟峰會上正式簽署。「財政契約」規定，簽署國必須做到預算平衡或保持盈余，一旦赤字或債務超標就將啟動自動制裁機制。（據
歐盟２５國領導人２日在比利時首都布魯塞爾正式簽署「財政契約」，該契約意味著歐元區國家以及其他願意加入的歐盟成員國將接受更嚴格的財政紀律監管，違反財政紀律的國家將自動受罰。歐盟２７國中只有英國和捷克尚未簽署。根據規定，歐洲法院將有權對結構性赤字超過ＧＤＰ０．５％的國家進行處罰，最高金額不超過該國ＧＤＰ的０．１％。

 
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