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世銀敦促中國實施戰略轉變 倡企業、土地、勞動力和金融部門改革 @ 2012-02-28T05: 返回 熱門新聞
關鍵詞：中國 世行
概念：２月２７日經濟 , ２０３０年中國發展
就在「兩會」召開前的敏感時點，世界銀行行長佐利克來華訪問並帶來了一份「特殊禮物」。昨日（２月２７日），佐利克在北京發表演講，建議中國須完成向市場經濟轉型，通過企業、土地、勞動力和金融部門改革，加強民營部門，開放市場以促進競爭和創新，確保機會均等，籍此實現形成新的經濟增長結構的目標。與此同時，世行與國研中心聯合推出一份報告，其最大亮點便是以六個戰略支柱為基礎提出了中國改革建議。
美國《華爾街日報》昨日報導稱，世界銀行一份報告顯示，中國國有企業產值占該國經濟總量的比例達到４５％左右。不過，世行建議中國應該縮減龐大的國企規模，使之在運營模式上更接近商業公司。
在過去３０年里，中國推動經濟繁榮一個重要因素是具有大量的廉價勞動力，但中國勞動力整體的知識和技能水平偏低。根據中國人社部數據，１．４億城鎮企業職工中，只有半數可以歸為「技術」工人類別。隨著中國的產業逐步從勞動密集型向資本和技術密集型轉化，對技術工人的需求缺口也越來越大。世行教育專家建議稱，發展職業技術教育與培訓可以填補這一需求缺口。
李克強說，國際金融危機的爆發與不斷蔓延深化，暴露出了當前國際經濟在體制機制、政策理念、發展方式等方面的弊端，我們面對的已經不是一場單純的經濟金融危機，需要國際社會共同探索實現發展的正確路徑。過去３０多年，中國同世行開展了全面廣泛、互利共贏、富有成效的合作，特別是近年來加強了知識合作。中國願繼續與世行和其他國家一道，為推進國際經濟治理改革、縮小南北差距等做出努力。
根據世行的判斷，中國經濟增速已臨近拐點，呼吁中國政府與未來領導人調整經濟結構，保持收入與生產力在未來數年持續提升。世行認為，中國必需放松對工業的管制，並朝著自由市場邁進，
佐利克在京期間還將拜會中國國家領導人，圍繞全球議題、中國未來的改革發展方向、與世行的合作伙伴關系的未來發展等問題交換意見。
此外，從去年國際貨幣基金組織新總裁任命一事上的經驗來看，中國等國家在重要國際金融組織人事任命問題上的不滿及呼吁已經起到了一定的效果。來自於法國的候選基金總裁拉加德女士在被正式任命前，正式訪問了中國以及其他新興經濟體國家。中國等國也借此機會充分表達了重大利益關切。從拉加德上任後的舉措看，中國及廣大新興經濟體在基金份額改革上的利益得到了一定的維護和保證。中國可以把這一經驗復制到世界銀行。（宋國友）
執行董事們對佐利克在任期內對世行集團的領導以及取得的成就表示「深切贊賞」。這些成就包括對糧食危機和金融危機作出快捷、果斷和有效的應對；加大對災後恢復重建、脆弱國家、社會性別平等和適應與減緩氣候變化（通過啟動氣候投資基金）的支持力度；重新聚焦私營部門發展，包括創立國際金融公司的資產管理公司；改革世行股份結構，擴大發展中國家和轉軌國家的發言權和代表性；開展２０年來首度普遍增資等等。
國際金融危機進入新階段，發達經濟體深陷主權債務危機，嚴重拖累世界經濟復蘇。歐債危機深化，美債危機拖延，美國聯邦政府舉債度日，美、日等繼續「超寬松」貨幣政策以貶值本幣與轉嫁危機，新興經濟體不同程度被「感染」，世行與ＩＭＦ分別將２０１２年世界經濟增速大幅下調至２．５％與３．３％，ＩＭＦ指中國２０１２年經濟增速僅為８．２５％。
會上，美國財政部長蓋特納還對中國政府在人民幣匯率改革方面做出的努力表示肯定。他說，中國目前的經濟政策確實起到了負責任以及穩定世界經濟的作用。
林毅夫到世行任職迄今三年半，任期結束前接受《中國改革》年度特刊專訪時，談到現在是發展中國家進入工業化的機遇期，尤其非洲國家深具潛力。他說，二０００年至二００八年，世界有廿九國的經濟增長超過六．五％，其中十一國在非洲，部分原因來自中國勞力密集型產業外移的結果。目前中國制造業雇用職工達八千五百萬人，整個非洲制造業職工為一千萬人，可見其潛力。
當前影響中國銀行業發展的一些長短期因素交織，需要堅定不移地加快改革步伐。改革在較好的宏觀環境下往往容易推進，抓住有利的時間窗口很有必要。未來中國經濟的增速將有所降低，資本流入的速度也將減緩，金融體系運行的風險可能增加。隨著金融機構資產規模日益龐大，未來如果出現風險，政府或將難以「兜底」。當前雖然經濟增速有所減緩，但整體而言依然較好，國家財政收入增長較快，處於宏觀條件較好的時期，此時加快改革對未來防范不確定風險較為有利。當然，改革也可能會使銀行業發展適當減速。
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