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世行：２０３０年中國或成為全球最大經濟體 @ 2012-02-27T21: 返回 熱門新聞
關鍵詞：中國 經濟
概念：世界銀行報告 , ２０３０年中國
改革開放３０多年來，中國經濟改革取得了舉世矚目的成就，推動了中國經濟的長期發展。但改革主要發生在競爭性產業領域，廣大壟斷行業總體上還沒有改革，壟斷行業改革滯後已是不爭的事實。盡管壟斷行業在發展上也取得了巨大成就，但這種發展不符合科學發展觀，也不符合和諧社會建設要求，更不符合轉變經濟發展方式的要求。為此，必須打破壟斷，引入競爭，全面改革，實現壟斷行業科學發展。
這份名叫「中國２０３０」的報告指出，中國應該進行深度經濟改革，削減大型國企的規模，讓其按照商業公司的模式運轉，否則，中國將有面臨經濟危機的危險。而類似經濟危機在高度發展的發展中國家中是有先例可循的。當巴西和墨西哥的發展達到一定收入水准之後，出現了經濟學家稱之為「中等收入國家陷阱」的現象，即經濟增長速度在沒有太多預警的情況下突然放緩。而中國目前就面臨這種可能。這種情況一旦發生，將加重中國銀行系統和其他行業的問題，進而引發經濟危機。
就此，他同時認為，相對民營企業國有汽車企業通過過去近３０年的合資已經擁有了雄厚的實力，下一步要進一步發展瓶頸就在於缺乏創新的原動力，這是國有企業的體制和機制導致的，但民營企業先天就有體制優勢、就有創新的原動力。所以，汽車行業下一步改革的一個方向應該是體制和機制融合與改革。２０１１年，自主品牌汽車份額大幅下降，這其中民營汽車企業處境更加艱難。有業內人士曾在年中發表評論稱，自主品牌尤其是民營汽車品牌正在遭遇誕生以來最嚴峻的挑戰，有些企業在此次下滑之前已經有所預見，有的提出了品牌升級計劃，有些通過海外並購來增強實力，但從總體上，民營車企的生存狀況仍未從整體上有大的改觀。評論同時認為，自主品牌面臨的困難已經不只是幾個企業的個別問題，它事關中國汽車的未來命運，對包括國企在內的汽車企業來說也是一個值得關注的重大問題。
這份與國務院發展研究中心聯合編著的報告建議中國采取新的發展戰略，調整政府和市場、民營部門以及社會的作用，以達到２０３０年建成高收入社會的目標。報告提出，中國經濟已經高速發展了３０年並取得了非凡的經濟成就，但仍然需要加以改變，適應新的經濟挑戰。這些挑戰包括短期內出現硬著陸的風險，以及人口老齡化和勞動力人數減少、不平等程度上升、環境壓力和外部失衡等等。中國在世界貿易中的重要性不斷增大，作為全球經濟中關鍵的利益攸關方，中國需要考慮如何將自身的結構性改革與全球為實現再平衡而進行的變革聯系起來。縮減龐大的國企規模，支持自由貿易，支持有關投資的多邊協定。中國的長遠利益取決於全球自由貿易和一個穩定、高效的國際金融與貨幣體系，依靠多邊框架來幫助塑造全球治理議程。
面對全球經濟之不景氣，中國加大改革力度是唯一出路。當前，全球經濟正經歷一輪深刻的結構調整期，無論深陷困境中的美國，還是經濟表現良好的中國，都只有經過一番經濟結構調整，方能徹底擺脫金融危機之影響。而未來幾年，中國經濟告別高增長已是大概率事件，但像０９年通過大量貨幣投放以刺激經濟增長已是再無可能。雖然大量貨幣刺激能迅速拉動經濟增長，但當年大規模的刺激所留下的太多後遺症，比如通脹、資產泡沫高漲和社會貧富分化等，也已成為中國經濟無法承受之重。中國只有通過加大改革、推動結構調整方能讓經濟重新煥發生機。
【新唐人２０１２年２月２５日訊】世界銀行和中共國務院《發展研究中心》相關人員，合作撰寫的一份《經濟展望報告》對中國發出警告。報告說，如果中國不大規模改革國有企業的話，中國經濟可能會在２０３０年出現嚴重危機。
在過去一年多的時間里，「新３６條」的落實狀況並不理想；而一系列旨在「提高行業准入條件、行業集中度、淘汰落後產能及整頓行業秩序」的改革，則諸多以國有大中型企業為標桿，客觀上限制了民間投資，排擠了民營企業；近年來，著眼於調控宏觀經濟的財政、貨幣政策的變化也在客觀上加劇了民營企業的融資困境……而拉動內需，促進中國經濟的內生動力，推進經濟結構轉型，則迫切地要求民營經濟和民間投資的良性發展。因此，打破壟斷，為民營經濟發展贏得更廣闊的空間，已然成為中國經濟轉型過程中亟待解決的重大課題。如何支持民營經濟的發展？如何看待產業結構升級和發展民營經濟的關系？如何解決民營企業的融資難題？如何推進以市場經濟為取向的深層次改革？為探討上述問題，本報本期專訪了中國民營經濟研究會會長保育鈞，是為２１世紀北京圓桌第３３２期。（周慧蘭）
在官方的解讀中，改革開放有「以開放促改革、以改革迎開放」的兩重意思。改革讓中國成為以市場為主要方式配置資源的經濟體，開放則讓中國融入全球化，來發現自己的比較優勢和競爭力。中國已經成為全球貿易的頂級優等生。但是，需要注意的是，這兩者的共性是「金色緊身衣」的過程。所謂「金色緊身衣」，就是給自己施加一個「約束」(規則)。最好的「約束」就是競爭，就是有對手盤，就是有多空方，就是有默認的規則和共識。過去，不允許私企存在、避免其跟國企競爭的計劃經濟，就是沒有「緊身衣」的經濟。只講進口替代不講出口導向，就是不融入世界經濟分工的封閉經濟，也是沒有「緊身衣」。中國費那麼大力氣加入世貿，就是主動去穿上「金色緊身衣」。
２０年前，我們改革的總設計師鄧小平南巡，在過去的２０年，中國的市場力量迅猛增加，中國經濟開始騰飛，成就巨大。但是我們需要探討的是，盡管我們這麼多的成就，這麼多的進步，這麼翻天覆地的變化，中國應該還不能算是真正意義上的市場經濟，至少是不完善的市場經濟。因為我們定義市場經濟，首先從產權，私有產權，從亞當斯密１７７６年，市場經濟跟私有產權是密不可分的，今天中國盡管經過３０年漸進式的改革、重組、民營化，但是我們國有企業在中國經濟中的比重、地位、影響力，還是在世界上獨一無二的，空前的。政府的力量，不只是法律法規監管，特別是政府對經濟直接的干預，也是世界上少見的，基於這兩個原因，中國不能算是一個真正的市場經濟，這兩年在國際貿易談判里面，經常要求，特別是像歐盟、美國，要承認中國市場的經濟地位，這顯然是不正當的，但是我們要在自己還沒有建立真正的市場經濟體系之前，要有一個貿易伙伴承認我們市場經濟，這也是不可思議的。
中國財政部財科所副所長劉尚希表示，中國應盡快建立「公共產權收益上繳制度」，使地方國企也上繳「紅利」，以整體有利於中國的經濟改革和收入分配改革。
關於這次訪問愛爾蘭的目的，習近平表示，愛爾蘭享有翡翠島國」的美譽，在中國知名度很高，中國人民對愛爾蘭懷有美好情感。愛爾蘭的大河之舞在中國有很多忠實觀眾，每次赴華演出都場場爆滿，一票難求。愛爾蘭的制度創新和經濟奇跡為中國改革開放提供了有益借鑒。愛爾蘭移民後裔在世界各地自尊自強，為所在國發展作出巨大貢獻，中國人民對此深感欽佩。
西方針對壟斷型企業有一些良好的管理范式，能讓我們少走一些「彎路」，但我們又不能照單全收，還是得走出中國自己特色的公益型國企管理之路才是上策。對此，重點要解決的就是提高普遍處於壟斷地位的公益型國企各項管理的透明度，形成嚴格的、廣深意義上的公共監管，促使公益型國企全面改革。這就要求公益型國企要公開透明制度，包括深化以企業內部勞動用工、干部人事、分配制度改革為主要內容的內部改革，加強治理結構和管理制度建設；實施有效的行業監管，包括價格、服務標准、成本控制、收入分配、資源配置和行業限制，以及公益型國企的運行機制、成本形成及其詳細數據、關聯公司及其高管管理人員的薪酬福利必須詳細地向社會公開；形成規范合理的與政府間的政策安排，兼顧企業為社會服務和企業持續發展的雙重目標。
如今中央再表銳意改革之志，「先易後難」仍會是推進改革遵循之法。而今中央再選「經濟體制改革」為突破口，近來金融體制改革、證券市場改革都有加速跡象，而民眾反映極為強烈的國企壟斷等問題，也可能居於改革名單的前列。而社會體制改革層面上，大力推進基層自治有望成為突破口，著手緩解基層沖突。另外，通過推進文化體制改革，發揮維護引領經濟發展的作用。當然，改革的核心層面最終仍將深入到政治體制改革，由易入難逐階推進。

 
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