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【電企紓困】發改委：調控煤價及電價保障煤電供應，緩解價格矛盾 @ 2011-12-01T10: 返回 熱門新聞
關鍵詞：電價 發改委
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這是火電企業虧損加劇狀況下，國家發改委年內第三次上調電價。今年4月和6月，國家發改委先後對多個地區電價進行了幅度不等上調，這次電價調整是全國普遍性調整。
針對日前內地媒體曝出的國家發改委近期將大面積調整電價，《北京商報》引述發改委價格司相關負責人回應稱，尚未看到上調方案，也沒收到相關的方案。
報道引述消息人士指，企業近來頻頻上書發改委，請求上調電價以緩解火電巨虧的現狀，但內地目前經濟狀況令發改委態度搖擺不定，而且內部對是否上調電價有分歧，因部分認為上調電價有助於緩解電力虧損和電力緊張，但另一部分意見則認為目前的經濟形勢下不適宜上調電價，應鼓勵電力企業提高自身盈利能力。
2010年10月，國家發改委曾公布《階梯電價改革方案（征求意見稿）》，就電量檔次劃分提供了兩個選擇方案，每月超過基本用電量後，每度電提價不低於0.20元。不過，在通脹壓力下，居民階梯電價方案一直擱置。目前，在通脹壓力有所下降的背景下，全面調價方案再度提上日程。
今年5月份，發改委上調山西等15個省(市)統調火電企業上網電價，銷售電價相應調整，但居民用電價暫未調整。目前，在通脹壓力有所下降的背景下，全面調價方案再度提上日程。
在寧波，「階梯電價」已試行了７年多。而此次國家發改委向社會公開征求的兩種階梯電價意見，均高於寧波目前試行的５０度（千瓦時）階梯電價標准，顯然，寧波的「起步價」已經不合時宜了。
環保部與發改委說,自公告之日起30個工作日內,除四川樂山海虹發電有限公司內蒙古中電投霍煤鴻駿鋁自備電廠廣東東莞市三聯熱電廠未享受國家脫硫電價補貼政策外,其余5家單位所在地省級價格主管部門,要根據《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》有關規定和上述公布的機組脫硫設施投運率,扣減停運時間上網電量的脫硫電價款,對脫硫設施投運率低於90%的,按規定處以相應罰款.從發電企業扣減脫硫電價形成的收入,由省級價格主管部門上繳當地省級財政主管部門.處罰情況向社會公布.
煤價上漲，電價不動，電廠的日子不好過，「聯名上書」不成，就直接「進京上訪」。毋庸諱言，電廠集體赴京要求漲價，是一種典型的價格逼宮行為。發改委能不能扛得住，決定著消費者的電費單會不會繼續增加、CPI等宏觀經濟數據會否調頭向上。已經有發改委官員表示，會對部分價格矛盾擇機予以梳理，其中包括供暖、天然氣以及電力價格。電價年內將全面上調的消息，看來並非空穴來風。
事實上早在年初，國務院已經正式批轉國家發改委《關於2011年深化經濟體制改革重點工作的意見》，根據該意見，推進資源性產品價格改革將成為今年經濟體制改革的重點，其中明確將推進成品油、電和天然氣等資源性產品價格改革，擇機實施居民用電階梯電價。
《東方早報》引述發改委權威人士消息稱，為確保電力供應，將出台上調電價方案，目前方案已上報國務院，此次調價覆蓋地區較之前范圍更大，先調上網電價，然後逐步對非居民用電價格進行調整。但該消息並未給出調價時間表。
受發改委委托，中電聯一直負責研究起草脫硝電價方案，即通過電價補貼改造成本。
中國電力企業聯合會統計部主任薛靜告訴本報，地方政府在向國家發改委備案後，可以對工業用電價格做符合國家產業政策的調整。但上述省市的這種做法也說明了當地缺電之嚴重。薛靜向本報預測，今年第四季度全國電力缺口將達4000萬千瓦。其中華中和華南地區將最為嚴重，在上述提高電價的省份中占比也較多。
新能源汽車以及鋰電池股迅速啟動，充電樁概念股奧特迅(002227)封住漲停，比亞迪(002594)漲停，億緯鋰能(300014)漲停。日前，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發改委聯合下發了《關於進一步做好節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，全國25個新能源汽車試點城市將研究出台新能源汽車免除車牌拍賣、搖號、限行等限制的措施，並出台停車費、電價、道路通行費等扶持政策。根據國家四部委發布的這份通知的要求，預計到今年年底，國家電網將在27個省市建設75座充電站和6000多個充電樁；到2016年到2020年，全國將建立1萬座電動汽車充電站。
兩個月前，國家發改委首次公布了太陽能光伏發電上網標桿電價，將按項目核准期限分別定為每千瓦時1.15元(含稅)和每千瓦時1元(含稅)。業內人士分析，這一標桿電價，已接近國內光伏電站的發電成本價，太陽能光伏應用的市場機制開始形成。國內太陽能光伏市場有望開啟，我國太陽能光伏產業或將擺脫「兩頭在外」的尷尬。

 
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