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人大常委會專題詢問保障房：追問熱點 直面難題 @ 2011-10-27T20: 返回 熱門新聞
關鍵詞：保障房 住建部
概念：
住建部至今並未公布各地竣工率，質量問題也將接受時間的考證。9月30日，國務院發文要求增加保障房投資並提高房屋質量。住建部也多次發出通知，對保障房質量進行檢查。昨天，住建部部長姜偉新也指出，保障性住房工程質量有待提高，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。
針對人大常委會委員吳啟迪提出的保障性住房公平性問題，姜偉新回應稱，保障房公平問題是近幾年住建部的工作重點，雖然也出現過開著寶馬去買經濟適用住房的現象，但這不是主要現象，同時也說明我們在管理過程中仍存在問題。住建部將加大保障性住房購買資格的審查力度，實行三榜公示、公開。
住建部昨天公布的數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工986萬套，開工率為98.6%。與8月底相比，9月份全國新開工保障房118萬套，開工率提高了12個百分點。
內地政府推行保障房制度，為低收入群體提供住房保障，實現「住有所居」的夢想。按照國家相關規劃，「十二五」期間將建設3,600萬套保障房，其中2011年計劃動工1,000萬套，按照住建部的要求，今年11月底必須確保三分之一項目「主體竣工」，年內確保竣工項目400萬套。
6月住建部要求今年1000萬套保障房項目要在11月底前開工，住建部9月9日公布，今年1~8月份全國除西藏外，城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實務開工868萬套，開工率為86％。
根據住建部前期對保障房開展的安全檢查情況來看，雖然保障房質量總體較好，但仍然面臨諸多問題，比如保障房選址位於郊區，被保障人群工作出行不便，在保障房躍進的背後，保障房地基不牢、建材質量不合格以及存在設計缺陷等。
據中國證券報10月14日報導，《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》明確，到「十二五」期末，全國保障性住房覆蓋面將達20%左右。本期《中證面對面》邀請住建部政策研究中心副主任王玨林，分析當前保障房項目建設過程中哪些問題亟待解決。
根據大陸媒體中新社報導指出，今年，住建部確定了全國開工1千萬套保障房的目標，目前保障房開工率超過90%，完成千萬套保障房目標已毫無懸念。但對於保障房大面積的集中開工建設，牛鳳瑞認為，為避免造成新的不公，保障房的分配制度設計仍需細化、科學化。
「過幾天，住建部就會有調研組下來。」華南一位主管房地產的政府官員向《中國經營報》記者透露，這次住建部將會聯合中央相關部門調查，目標不僅僅是保障房的建設情況，還會對整個房地產市場以及調控情況進行一次較為詳細的摸底。
25日，住建部部長姜偉新表示，截至9月底，1000萬套保障性住房開工986萬套，11月底前可全部開工。按照住建部的估算，今年建設1000萬套保障性安居工程，共需資金約1.4萬億。但到目前為止，由於保障房利潤偏低，除各級政府的投入，企業的建設積極性並不高，資金缺口仍然很大。
中國政府網刊登《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》表示，到「十二五」期末，內地保障性住房覆蓋面要達到20%左右。對不能完成保障房建設任務的地方政府，住建部和監察部將對負責人問責；不能完成保障性安居工程建設任務的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。
保障房概念活躍，地產、水泥大漲，濱江集團(002244)漲逾5%，保利地產(600048)漲逾5%，萬科漲逾3%；海螺水泥漲逾2%，來自住建部的最新數據顯示，截至9月底，全國保障房已開工986萬套，占年度計劃的98%。據介紹，今年1000萬套保障性住房的構成是，廉租住房165萬套、公共租賃住房227萬套、經濟適用住房110萬套、限價商品住房83萬套，以及各類棚戶區改造415萬套。此外，還計劃新增發放廉租住房租賃補貼60萬戶。
而6月9日住建部要求各地根據被分配到的所有保障房年度建設目標任務，必須在2011年11月末開工。
中金公司分析員吳慧敏、張松10月11日發布建築行業周報認為，從住建部統計的數據來看，全年1000萬套保障房開工的目標幾近完成，雖然政府目前並沒有對未來幾年的完工數量做具體規劃，但開工後，保障房將自然進入實質性建設階段，實質利好保障房建設公司，比如中國建築、中國建築國際。
昨日大盤繼續反彈，住建部公布「前9月保障房開工率98%」的消息，刺激水泥板塊一馬當先走強，福建水泥更強勢拉漲停「在公布開工率的時間窗口上，水泥板塊更多是一波借勢超跌反彈。」廣州私募人士黎仕禹分析說。雖然券商中國海證券等依然略有擔心水泥供給依然過剩，但中金公司則指出10月以後政策面正在微調「伴隨著政策面的微調，水泥股的估值應當首先得到修復」，四季度決定股價走勢的，政策面因素大於基本面因素。
住建部此前發布消息稱，截至9月底，全國保障房開工率已經達到98%。
該意見除明確提出保障房覆蓋面的目標外，更鄭重宣示，未在期限內完成保障房建設任務的地方政府，大陸住建部和監察部將對地方政府負責人問責，並規定將一律不得興建和購置政府辦公用房。

 
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