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姜偉新:保障房11月底前全部開工 @ 2011-10-26T05: 返回 熱門新聞
關鍵詞：保障 住建部
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姜偉新向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設和管理工作：截至9月底今年1000萬套保障性住房開工986萬套，11月底前可全部開工。他說，今年建設任務比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區資金壓力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及時完成征地拆遷，拉長了建設周期。
住建部昨天公布的數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工986萬套，開工率為98.6%。與8月底相比，9月份全國新開工保障房118萬套，開工率提高了12個百分點。
上海市住房保障和房屋管理局9月28日透露，今年興建的保障性安居住房土地來源主要以拆遷地為主，在動遷這一環節上，節奏相對較慢。所以上半年保障房開工率不足40%，到8月底，開工率也只有75%。而一旦解決土地、資金等難題，上海保障房建設就會提速，截止到9月底，上海保障性住房開工率已超過90%。
按照此前住建部統一部署，到今年11月底，各地保障性住房建設應保證全面開工。北京市住建委此前承諾，今年全年計劃建設、收購各類保障性住房20萬套，竣工交用10萬套。而目前的開工任務已達21萬套，竣工6.6萬套，開工率達到105%，竣工率達到66%。北京市住建委相關負責人表示，下一步北京市將進一步加大力度，力爭11月底前全市保障性住房新開工總量達到23萬套，年底竣工交用10萬套。
中國政府網刊登《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》表示，到「十二五」期末，內地保障性住房覆蓋面要達到20%左右。對不能完成保障房建設任務的地方政府，住建部和監察部將對負責人問責；不能完成保障性安居工程建設任務的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。
根據住建部日前公布數據，全國保障性安居工程1-9月份已經開工986萬套，占年度計劃98%，年內千萬套保障房開工任務完成變得毫無懸念。
根據大陸媒體中新社報導指出，今年，住建部確定了全國開工1千萬套保障房的目標，目前保障房開工率超過90%，完成千萬套保障房目標已毫無懸念。但對於保障房大面積的集中開工建設，牛鳳瑞認為，為避免造成新的不公，保障房的分配制度設計仍需細化、科學化。
其實，對保障性住房的疑慮從未間斷過。年初我國宣布今年將開工建設1000萬套保障住房，然而上半年在地方政府拿不出錢的情況下，開工率並不理想，直到中央允許銀行向地方投融資平台投放建設保障性住房專項貸款之後，情況才有所改善。保障性住房遠沒有建好，人們的疑慮再次升騰，怎樣才能保證保障性住房分配的公平合理呢？
在一線城市中，上海興建保障房的速度相當快。根據大陸國務院與上海簽訂的保障性安居工程目標責任書，上海市政府今年將新開工建設、籌措與完成各類保障性住房26.6萬套，其中新開工500萬平方公尺經濟適用住房、800萬平方公尺動遷安置房、建設和籌措200萬平方公尺公共租賃住房，此外還包括廉租住房和棚戶區改造住房。截至9月底，完成率已超過90%。
住建部此前發布消息稱，截至9月底，全國保障房開工率已經達到98%。
按照「十二五」規劃，我國將新建各類保障性住房3600萬套。而據住房和城鄉建設部估算，今年要開工的1000萬套保障性住房建設所需資金至少1.3萬億元，其中5000多億元的資金，將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集，剩余的8000多億元是通過社會機構的投入和保障對象以及所在的企業籌集來的。
截至8月，房地產開發企業資金來源較去年同期下滑11.6個百分點，其中，國內貸款同比增幅下滑22.7個百分點。三是限購范圍正在擴大，住建部已公布「二三線城市限購5項標准」，中央可能會進一步施壓，督促符合條件的城市嚴格執行限購政策。四是保障房建設加速。今年1~8月，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工建設868萬套，央行和銀監會在資金和政策支持力度上有所傾斜，進一步推動保障房建設進度。
據鄂爾多斯市財政局相關調研，僅今年1~7月，全市各區旗在保障性住房專項補助資金上，已簽訂拆遷協議19743戶，已開工建設安置住房13192套，共175萬平方米，項目總投資98.4億元，現已完成投資29.3億元。
10月10日住建部公布數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造已經開工986萬套，開工率達98%。這說明在沒有保障房施工率數據的情況下，我國保障房的建設已初步取得了喜人的成果，提前完成了年初的任務。但這也預示著本年度炒作螺紋鋼最大的利多因素已退出歷史的舞台。供給的增加和需求的不振，使得鋼價即使在國外宏觀環境市場出現變化的帶動下出現反彈，力度也恐有限。
其三，加強保障性住房規劃建設和質量監管工作。姜偉新表示，住建部將進一步督促地方把保障性住房安排在交通便利、基礎設施齊全的地段。集中建設的保障性住房，要充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等，加快完善公共交通系統，同步配套建設生活服務設施。推廣在商品住房小區中配建保障性住房的做法，促進不同收入群體混合居住、和諧發展。

 
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