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世銀行長:美國債務違約將危害全球經濟 @ 2023-05-15T12: 返回 熱門新聞 關鍵詞：違約 美國 債務上限 美債 概念：美債務違約 , 美國債務上限 美國財長耶倫（ＪＡＮＥＴ Ｌ． ＹＥＬＬＥＮ）早早就突然警告：６月１日美國政府將發生債務違約！這將是美國歷史上的首次債務違約。５月１０日，美國總統拜登也就共和黨的債務上限法案發表講話，席間信心滿滿地對外發表：「美國２００多年來從沒拖欠過債務，美國不是一個賴賬的國家。」白宮新聞秘書皮埃爾（ＫＡＲＩＮＥ ＪＥＡＮ-ＰＩＥＲＲＥ）也對外表示：美國不是賴賬不還的國家，我們從來沒有拖欠過賬單…… 《美國廣播公司》認為，無論６月１日是否為美債違約大限，由於該日期距今僅剩不到一個月，時間緊迫的程度已讓美國及全球經濟體系感到潛在危機，且美國國會亦沒有太多的時間能進行協商。 美國再不提高舉債上限，最快６月１日將面臨災難性的債務違約，拖累全球股市崩跌。美媒報導，留給美國債務上限達成協議的時間已經不多了，債限談判拖延會影響市場對美國的信心。美國財政部數據顯示，目前可運用的特別措施款項僅剩８８０億美元（約台幣２．７兆元），財長葉倫再度警告，國會談判若失敗，聯邦政府勢必在某些付款中違約。 雖然美債違約帶來的全球風險將是巨大的，但過去美國債務上限談判僵局的歷史經驗表明，國會大概率將在最後一刻達成一致——即便這對企業和消費者信心造成嚴重損害，提高納稅人的短期借貸成本，並對美國的信用評級產生負面影響。 早在今年１月１９日，美國聯邦政府就觸及了３１．４萬億美元的法定舉債上限。美國財政部不得不采取「拆東牆補西牆」式的特別措施，避免發生聯邦債務違約，但此類措施也只能保證６月前政府的正常運轉。美國財政部長耶倫５月１日發出警告，如果國會不抓緊通過立法提高債務上限，美國屆時將陷入債務違約困境。 美國經濟及股市也將遭遇嚴重損害。根據白宮經濟顧問委員會（ＣＥＡ）最新發布的報告，美國債務上限接下來的走向可能有三類情景：第一種也是最危險的情況是「長期違約」。第二種是「短期違約」，即國會迅速采取行動，允許美國在違約後再次借款。第三種是「邊緣政策」（ＢＲＩＮＫＭＡＮＳＨＩＰ），即國會雙方就是否提升債務上限推遲到最後一刻，但最終達成共識，債務上限提升，避免了違約。白宮經濟學家們表示，這三種情況都將損害經濟。在「長期違約」的情形下，美國經濟可能將出現類似「大蕭條」時期的急劇衰退。如果債務違約持續一整個財季（２０２３年第三季度），股市將暴跌４５％，導致退休賬戶受到打擊；與此同時，消費者和企業信心將受到重創，導致消費和投資回落，年ＧＤＰ將下降６．１％。隨著消費者減少消費和企業裁員，失業率將上升５個百分點。短期債務違約則將導致５０萬人失業，失業率上升０．３％，年ＧＤＰ下降０．６％。 【明報專訊】美國政府早在今年１月已觸及３１．４萬億美元的債務上限，但財政部一直采取非常規會計措施，為政府開支繼續提供資金，避免債務違約。不過這些非常規措施已接近極限。美國財長耶倫本月初致函共和、民主兩黨領袖，警告若國會未能在６月初以前暫停債限，又或提高債限水平，美國政府最早可能會在６月１日債務違約。盡管潛在違約進入倒數階段，兩黨的政治角力持續。翻查美國國會研究處（ＣＲＳ）的紀錄，自１９７８年以來，國會把提高債限的議案，與其他法案捆綁通過的次數多達３２次。兩黨的博弈往往持續至債限死線前，其間雙方不斷討價還價，直至真的大限臨頭才會達成妥協。一些經濟分析師指出，若征稅如期到位，財政部的非常規措施或可支持到７月。不過，國會預算辦公室（ＣＢＯ）主任斯瓦格爾（ＰＨＩＬＬＩＰ ＳＷＡＧＥＬ）近日表示，由於截至４月的稅收低於ＣＢＯ在２月的預期，現時估計財政部在６月初耗盡資金的風險大得多。 【財訊快報／陳孟朔】路透報導，美國國會預算辦公室(ＣＢＯ)上周五表示，如果不提高債務上限，美國面臨著在６月前兩周出現債務償付違約的「重大風險」，並說整個５月償付操作將持續有著不確定性。 這個無黨派的預算機構的新估計在很大程度上與財政部長葉倫提出的６月１日可能發生違約的最後期限相一致，凸顯解決債務上限僵局的緊迫性，目前共和黨和民主黨在提高３１．４兆美元法定借款上限方面僵持不下。 白宮官員與國會共和黨和民主黨領導人的助手之間的談判仍在繼續，但總統拜登與國會領導人之間原定上周五舉行的債務上限會議被推遲到未來一周。 ＣＢＯ報告提到，如果可用的現金和非常規借貸措施籌集的資金能夠撐到６月１５日，即預估稅款繳納截止日，財政部「可能」可以為政府運作提供資金至少到７月底。這讓人們對會有更多的談判時間抱有希望。 ６月３０日，財政部將能夠通過暫停對兩個政府雇員退休和健康基金的投資來獲得通過新的非常規借款措施籌集的１,４５０億美元資金。「截至１０日的現金余額為１,５４８億美元。截至４月３０日，財政部在非常規措施下有大約４１０億美元的借款能力。」 ＣＢＯ說，維持政府運作到９月３０日２０２３會計年度結束時所需的總 關於美國債務上限及可能的債務違約問題，已經成為全球資本市場及多國政府官員、企業家和學者的關注議題。市場將美國政府耗盡現金和非常規措施的時間節點稱之為Ｘ日期，目前關於這一日期還沒有一個定論。根據美國智庫兩黨政策研究中心的最新預測，Ｘ日期可能會在６月初至８月初到來。目前隨著越來越接近潛在的Ｘ日期，摩根大通的ＣＥＯ傑米戴蒙就表示，越接近違約，市場會越恐慌，可能會看到股市和債市出現劇烈的波動。而摩根大通一直在為潛在的美債違約風險做一些准備，其內部目前是每周開一次會議，之後會議頻率可能提高到一天三次。 周一（５月１５日）亞洲時段，現貨黃金小幅上漲，目前交投於２０１６．８０美元/盎司附近，對美國債務違約風險的擔憂，給金價提供避險支撐，七國集團(Ｇ７)財長和行長們警告稱經濟不確定性正在增加，也給金價提供一些支撐。不過，美元指數也獲得避險資金的湧入，而且美國消費者的長期通脹預期躍升至２０１１年以來的最高水平，美債收益率也獲得上漲動能，可能會限制金價的上行空間。 ＭＬＩＶ調查中的大多數投資者認為，如果債務上限之爭走到最後，但美國沒有違約，１０年期美國國債將會上升。然而，專業人士對如果美國政府真的墜入懸崖會發生什麼情況存在分歧。 日本財務大臣鈴木俊一表示，在七國集團全球經濟工作晚宴上，美國財長耶倫有討論到美國債務上限僵局的話題。鈴木俊一稱，無法置評其他七國成員對美債上限問題的看法。 摩根大通執行長戴蒙 (ＪＡＭＩＥ ＤＩＭＯＮ) 周三 (１０ 日) 表示，國會在美國債務上限問題陷入了僵局，美國違約的可能性恐怕會造成金融恐慌，他呼吁當局應永久取消債務上限。 美國在今年 １ 月觸及 ３１．４ 兆美元的債務上限後，美國財政部被迫啟用特殊措施，來防止債務違約，不過美國財政部長葉倫上周警告，美國財政部動用特殊會計手段來維持不超出債務上限的能力，最快恐將在 ６ 月初耗盡。 摩根大通對機構投資者的調查顯示，如果當前的債務上限危機引發美國技術性違約，那麼美國國債利率曲線將出現牛市趨平，高評級信用債息差會擴大，另外，美元亦會相對於其他避險貨幣貶值。 南方財經：最近，對於美國債務上限危機的擔憂一直籠罩著市場，你認為是否有可能出現違約情況？一旦出現會有怎樣的後果？另一方面，美國長期債務規模對未來經濟穩定和可持續發展構成了什麼風險？ 至於美債違約會影響到閣下，留待明天談，因為如５月９日拜登跟國會、參議院已達成提高美債務上限，便已不用談了。 整體來看，美國６月初違約風險加劇，債務上限憂慮在金融市場的影響加深，Ｇ７峰會將加強對俄制裁，打擊俄羅斯能源和貿易，這給金價提供避險支撐，但美元上周強勢反彈，美元的短線看漲信號有所增加，或將在短線限制金價的上漲空間，上方留意１０日均線２０２５附近阻力，在美元轉跌之前，仍需警惕金價短線的進一步回調風險，下方分別關注２０００和１９８０關口附近支撐。