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「從源頭上守住嬰幼兒配方乳粉質量安全的底線」——新版生產許可審查細則透視 @ 2013-12-26T11: 返回 熱門新聞 關鍵詞：乳粉 嬰幼兒 奶粉 細則 概念：２０１４年５月３１日 , 嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則發布 在原料方面，新版細則對嬰幼兒配方乳粉「基粉」進行了明確規定：對集團公司內部既生產嬰幼兒配方乳粉又生產基粉的工廠,發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證,在生產許可證副頁中注明生產的基粉規格和使用的工廠名稱；而對集團公司所屬基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠不在同一個廠區的,各省級局根據集團公司申請,原則上給予３年的整改過渡期。但對使用基粉添加部分配料干混生產嬰幼兒配方乳粉的企業,其基粉不是企業內部工廠提供的,將不予生產許可審查。業內分析認為，新規則或將使不少中小企業退出市場。 而國家食品藥品監督管理總局食品監管一司副司長馬純良曾於公開場合就《審查細則》的修訂表示,食品藥品監督管理總局在研究嬰幼兒配方乳粉標簽、包裝的管理辦法,嬰幼兒乳粉企業信用檔案管理辦法以及嬰幼兒配方乳粉一系列管理制度,按照這些規定完善各項管理制度。此外,相關部門也將強化嬰幼兒配方乳粉的抽檢,對企業生產市場銷售的乳粉組織開展嬰幼兒配方乳粉的抽檢,向社會公布結果。 在產品分段和生產工藝上，新版細則的要求也更加明確。２０１０版細則對產品所對應的嬰幼兒月齡沒有作出明確規定，新版細則作出了明確劃分：嬰兒配方乳粉（０—６月齡，１段）、較大嬰兒配方乳粉（６—１２月齡，２段）和幼兒配方乳粉（１２—３６月齡，３段）。同時，為嚴格生產工藝的要求，細則規定了濕法工藝、干法工藝和干濕法復合工藝３種生產工藝的基本流程和審查要求。 目前實施的２０１０版細則只是要求企業應當建立實施危害分析與關鍵控制點體系，除此之外對管理體系沒有更多要求。新版細則參考藥品良好生產規范，實施覆蓋生產全過程的質量安全控制。此前實施的２０１０版細則對嬰幼兒配方乳粉各段產品所對應的月齡沒有作出明確規范，新版細則明確嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉（０至６月齡,１段），較大嬰兒配方乳粉（６至１２月齡，２段）和幼兒配方乳粉（１２至３６月齡，３段）；新細則還規定了嬰幼兒配方乳粉三種生產工藝的基本流程和審查要求。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;新華網北京１２月２５日電(記者 胡浩、陳煒偉)在２５日舉行的新版嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則發布會上，一句「細則的公布會否有助於提升人們對國產奶粉的信心，讓去香港買奶粉的人減少一些？」的提問，直接指出了國內奶粉質量的痛處。 細則明確，嚴禁以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉；並且，僅有包裝產地、工序、設備，沒有完整的生產工藝條件的不給予生產許可，僅生產嬰幼兒配方乳粉基粉的，不生產最終產品的也不給予生產許可；對集團 滕佳材認為，新細則是維護嬰幼兒乳粉質量安全的有效手段，當前我國嬰幼兒乳粉和乳制品質量安全水平總體穩定向好，國內乳制品質量安全水平有了顯著提高，特別是嬰幼兒配方乳粉在質量安全指標和營養指標上，最近幾年經過努力，國產奶粉與進口乳粉沒有明顯差距。細則出台有助於提升消費者的信心。 此次食藥總局發布的嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則制定工作開始於２０１３年７月，共有２０家單位的３０位專家參與，並征求社會各界意見建議８,９７０條。新出台的審查細則重點對嬰幼兒配方乳粉生產企業的原輔料把關、產品配方管理、生產工藝、過程控制等９個方面的內容進行了重新規定，當中不乏亮點。 在新聞發布會上，國家乳制品品質檢驗中心姜毓君對《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(２０１３版)》做出介紹。他強調，新版《細則》將從９方面嚴控嬰幼兒配方乳粉品質，對嬰幼兒乳粉生產企業也提出了新的更高要求。他表示，細則的另一大亮點就是實現品質安全可追溯，建立消費者投訴處理機制。 面對問題不斷的嬰幼兒奶粉產品，大陸國家食品藥品監管總局（ＣＦＤＡ）２５日公布號稱食品業最嚴格的管理辦法──《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（２０１３版）》，未來將比照藥品監管的力度，依據９大細則對相關產品進行審查，並要求在２０１４年５月３１日前完成對各地業者的審查作業。 今年３月,國家食品藥品監督管理總局組建。５月３１日國務院常務會議,首次以國務院名義對提升國產嬰幼兒配方奶粉的質量和安全性作出了全面和具體的要求和部署,明確提出以藥品的管理辦法管理嬰幼兒奶粉。不到一個星期,工信部特制定並發布《提高乳粉質量水平 提振社會消費信心行動方案》。６月１６日,國務院辦公廳又轉發食品藥品監管總局、工業和信息化部等９部委關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見,出台史上最嚴格措施。 昨天，國家食品藥品監督管理總局召開新聞發布會，發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（２０１３版）》（以下簡稱&ＬＤＱＵＯ;新細則&ＲＤＱＵＯ;）。與此前規定相比，新細則要求更高、措施更細、標准更嚴。發布會上國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材指出，新細則的出台，旨在為構建最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度，推動提升乳粉質量、維護乳粉安全。 一般來說，奶粉生產加工過程主要有三種工藝，一是濕法工藝，用生鮮乳或者全脂乳粉回溶形成液體，加入各種輔料，經干燥制成粉狀嬰幼兒配方乳粉；第二種是干法工藝，把所有原料都用干法進行混合來生產嬰幼兒配方乳粉；第三種是干濕法復合工藝，這個工藝是在我國乳制品、乳粉和嬰幼兒乳粉發展過程中所形成的。