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美財部:舉債上限告急 @ 2013-10-05T04: 返回 熱門新聞
關鍵詞:美國 政府 債務上限 經濟
概念:10月1日 , 美國政府債務上限
國基會總裁拉加德亦都警告,若美國未能調高舉債上限,會危及美國以至全球經濟。股神巴菲特預計,在問題嚴重傷害到美國經濟之前的最後一刻,解決美國債務上限僵局。達拉斯聯儲銀行行長費希爾亦,債務違約將會大幅擾亂金融市場。
但該專家指出,隨著美國政府連續第四天陷入停擺\U72C0態,如果這樣的問題持續下去,恐怕每延長一周,就會導致美國國內生產總值(GDP)季率被拖累0.3個百分點;如果美國國會未能批准上調債務上限,對經濟所產生的負面影響肯定就會比政府停擺\U56B4重得多,不過國會應當會准時上調債務上限。
新華網紐約10月1日電 (記者楊琪 黃繼匯)由於美國國會兩黨未就政府預算達成協議,10月1日起美國聯邦政府部分非核心部門關門,這固然會對美國經濟造成負面影響,但專家提醒即將達到的債務上限對美國經濟的威脅遠大於政府停擺。
美國財政部周四發布了有關債務上限問題的警告。財政部表示,如果國會不提高債務上限導致美國政府違約,對金融市場與美國經濟將造成「災難」。
月17日觸及16.7萬億美元的債務上限,若10月中之前未能調高債務上限,美國政府則有可能出現債務違約。但美國國債乃全球金融體系的核心,如果美國出現債務違約,不單止美國不可能再以低成本去借錢融資,利息將會全面上升,而且牽連之廣甚至會對全球金融體系帶來災難性的影響,事態遠比美國政府關閉更嚴重。因此,美國政客應該不會拿此來玩火,會盡量避免債務違約的出現。
目前美國媒體對政府關門後續影響的評估集中體現在經濟領域。穆迪分析公司首席經濟學家馬克.贊迪表示,與1996年政府上次關門時相比,現今的美國經濟更加脆弱,如果政府關門兩周,將會使第四季度美國經濟增長率減少0.3個百分點。 與政府關門相比,懸而未決的債務上限問題是更具破壞性的定時炸彈。財政部為延緩聯邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應對措施將在10月17日難以為繼,國會應在此之前調高債務上限,避免發生債務違約。
從經驗判斷,單是政府關閉不會給美國經濟造成太大損傷。摩根大通(J.P. MORGAN CHASE)經濟學家周二稱,美國政府每關閉一周,第四季度折合成年率的經濟增幅將因公務員薪資減少而下降0.12個百分點,這一預期沒有考慮私營部門的影響或消費者信心的受挫。
拉加德在講話中首先對全球第一大經濟體美國的情況進行了分析。由於美國國會兩黨就奧巴馬醫改等問題爭執不下,美國新財年預算沒能獲得國會批准,美國聯邦政府非關鍵部門已經於1日停擺。而且如果國會不在10月17日前批准提高目前16.7萬億美元的債務上限,美國政府屆時將無錢支付債務,美國將出現歷史性違約。對此,拉加德表示美國如果不能提高債務上限,將會嚴重損害美國和全球經濟。「美國政府關門已經很糟糕了,但如果沒能提高美國政府債務上限,情況會更糟,這會非常嚴重地損害美國和全球經濟。我個人非常信任美國的政策制定者們,非常希望他們能盡快找到解決辦法。國際貨幣基金組織也希望這一緊迫的問題能夠盡快得到解決。」
繼預算僵局迫使美國政府關閉後,本月17日將是美國達到債務上限的最後期限。根據CNNMONEY.COM對經濟學家的訪調結果發現,約半數受訪者憂心,若國會無法在國庫資金用罄前調高債務上限,恐讓美國陷入經濟衰退。
他相信,即使債務上限未能趕及在限期前獲調高,美國財政部亦有措施應對,但經濟增速將放緩,並估計美國政府部門局部關閉每多一周,經濟增速將因而減慢0.1個百分點。
美國政府關門進入第四天,國會預算談判也陷入僵局。本周美股可能收跌。投資者擔心政府關門可能對美國政府16.7萬億美元債務上限的談判產生影響。除非國會議員們達成協議上調美國債務上限,否則美國政府將在10月17日達到債務上限。
上回美國政府被迫關門大吉已是 17 年前,國會終究未能打破黨派僵局,趕上午夜最後期限。對於延宕的立法項目,議會領袖們目前沒有計畫進一步溝通研討,讓不少議員擔憂政府關門的影響,或將沖擊關於提高債務上限的相關談判,終至無法趕上 10 月 17 日的債務違約死線。
民主黨人奧巴馬表示,與政府關門風險相比,歷史上從未發生過的美國債務違約後果將更嚴重,共和黨人不應拿美國的財政信譽做賭注來爭取黨派政治利益。財政部發行的國債是資本市場的定價基礎,美國是全球投資的基石,美國一旦發生債務違約,將會給美國經濟和全球經濟帶來嚴重沖擊,調高公共債務上限並非批准政府新的開支,只是允許政府履行已經產生的支付義務。
美國參議院開始推進一份讓美國政府在9月30日後可繼續運作的議案,該議案掃清一些共和黨議員設下的程序障礙。參議院一致同意限制最初討論,希望趕及在本周末通過議案。議員也必須在未來幾周將美國舉債上限上調,避險政府違約,一旦美國違約,對經濟將帶來沉重打壓。議員必須在10月中前將16.7萬億美元的美國舉債上限上調,但美國政界人士的意見仍嚴重分歧。
美國債務上限爭拗持續,市場觀望,美國會否歷史性出現債務違約。美國財長傑克盧,寫信給國會,表示最遲下月17日,美國政府的債務將達至借款上限,屆時美國僅余下約三百億美元的現金。而國會預算辦公室預期,有關資金在10月之內亦會用完。
貝萊德全球首席投資策略師孔睿思(RUSS KOESTERICH)認為,若美國政府機關僅短期暫停運作,對當地經濟影響有限;若暫停運作時間拖長,則不單對經濟增長會造成更大沖擊,亦令人懷疑華府是否有能力在提高債務上限問題上達致共識,避免出現違約。雖然其對美國政府最終能提高債務上限表示樂觀,但認為短期受有關問題困擾,美股波動性加大難免,宜采取防衛性策略,甚至增持現金。
    由於美國國會兩黨就2014財年預算仍不能達成一致,部分非核心政府部門進入第二天「關門」,加之將於10月17日將至的債務上限逼近,投資者交易謹慎。據當地媒體報道,美國總統奧巴馬2日計劃在白宮會見國會兩黨領袖,討論政府關門和債務上限問題。
國會同時也面臨著在本月上調167萬億美元債務上限的分歧。美國財政部已經表示,必須采取措施才能避免在10月17日超過這一債務上限。美國國會預算辦公室也表示,美國政府可能在10月22日至31日期間無法支付所有的賬單。如果不能上調債務上限,美國政府的信貸評級將被下調。

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