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陸油價擬松綁_油電水恐全漲 @ 2013-03-07T07: 返回 熱門新聞 關鍵詞：油價 成品油 概念：發改委正研 , 油價形成機制改革 &#１６０;&#１６０;&#１６０; 現行油價定價機制有兩個明顯缺點：一是周期太長，２２個工作日再加上節假日就是一個月的時間，現在國際的油價是每一天都在變動，因為時間長就不能夠及時地反映國際油價變動的情況。二是設定了一個調價的油價變動幅度要達到４％，這２２個工作日油價如果國際的波動達到４％，我們就調。如果達不到４％，油價就保持穩定，不調，這就造成國際油價變動不能夠及時反映到我們國內成品油的價格上來，大的方面是存在這兩個缺陷。 張平說，現有的成品油價格形成機制有兩個明顯的缺點：一是周期太長，２２個工作日再加上節假日就是一個月，而國際油價每天都在變動；二是現有機制設定國際油價在２２個工作日內變動幅度達到４％才做調整，如果達不到４％，成品油價格就保持穩定，這造成國際油價變動不能及時反映到國內成品油價格上來。 對私家車主而言，嚷嚷了多年的國內油價與國際油價聯動也沒有那麼明顯，油價好像還是漲多跌少，而且調整得太慢。對此苑少軍認為，還可以通過改革現行成品油調價機制的方式，讓油價更「敏感」。按照國家現行機制，當國際市場原油連續２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可調整國內油價。 該行指雖然發改委沒有提及成品油價格機制改革，但自２０１２年５月發改委曾７次上調成品油價，可見有關價格機制進一步向市場價格推移，不過該行繼續維持其固有觀點，認為如果政府對引入新的更加透明的價格機制的決心不進一步上升，中石化將繼續錄得巨額的煉油虧損。(Ｃ) 我國的油價定價機制是在１９９８年就開始和國際接軌，按照國際價格來確定國內成品油價格，２００９年５月《石油價格管理辦法(試行)》發布實施，調價周期定為２２個工作日，作為調價基准的國際三地原油加權均價移動變化率只有達到&ＬＤＱＵＯ;４％&ＲＤＱＵＯ;的漲跌幅，發改委才會相應調整油價。而台灣地區的成品油定價機制則是主要參照&ＬＤＱＵＯ;７０％迪拜+３０％布倫特&ＲＤＱＵＯ;石油價格，調價頻率為一周一調。不過台灣同樣設立緩漲機制，油價高企時只漲一半幅度。今年以來台灣地區已經四次上調油價，下調是第一次。而大陸地區２月２５日的調整為今年以來第一次調整。 向松祚也認為，國內成品油價調節機制不夠靈活，２２個工作日、平均價格４％的漲跌幅方面的要求確實是限制。過去老百姓經常抱怨國內外的調價不對稱，另外，抱怨價格機制不太透明。發改委主任張平先生談到增加成品油價格調節機制的靈活性，增加它調節頻率，這在原則上是對的。他建議把國際油價、國內石油加工企業的成本、利潤、還有稅收，這四個部分說清楚，同時確定標准的調價公式和基本原理，增加透明度。 同時，張平還就目前油價定價機制的缺陷進行了闡述，現在油價的定價機制是以２２個工作日為周期，如果平均油價的波動超過了４％，國家發改委就相應進行油價的調整。現在的操作一直是按照這樣的機制來操作。這個機制現在看來有兩個明顯的缺點：一是周期太長，２２個工作日再加上節假日就是一個月的時間，現在國際的油價是每一天都在變動，所以我們因為時間長，就不能夠及時地反映國際油價變動的情況。二是我們設定了一個調價的油價變動幅度要達到４％，這２２個工作日油價如果國際的波動達到４％，我們就調。如果達不到４％，油價就保持穩定，不調，這就造成國際油價變動不能夠及時反映到我們國內成品油的價格上來。 【財新網】國家發改委正在研究油價形成機制改革方案。針對調價周期長、４％的國際油價波動指標這兩個突出缺陷，該委計劃縮短調價周期，以適應國際油價的頻繁變動；同時准備取消４％的國際油價波動指標，按一定的周期，該調就調，亦即不管是否達到４％，該升就升、該降就降，令油價定價機制更靈活，更適應國際市場變動。 預計中國成品油定價機制將進入三步曲：目前成品油定價機制是第一步，即掛靠布倫特、迪拜、辛塔三種原油現貨價格，時間為２２個工作日，價格變動幅度為±４％；中國成品油定價機制改革第二步，是縮短工作日，即從２２個工作日縮短到１０個工作日左右，以免國際國內市場有充分的時間猜測中國價格，囤積居奇，或者快速去庫存；成品油定價機制改革第三步，即通過建立成熟的期貨市場，結合現貨，形成真正的中國價格。 我們顯然無法要求所有消費者都深入了解每次油價調價的來龍去脈，但更合理的成品油定價機制無疑能最大程度減小這種尷尬。在筆者看來，成品油定價機制的改革無外乎從四個方面進行，即「掛靠地、調價周期、調價幅度和企業自行調價」。首先是油價掛靠地點的問題。目前，我國成品油價格主要參考的是布倫特、迪拜和辛塔三地的原油價格，未來應根據我國石油進口的結構，對掛靠地點進行調整，原則就是「從哪里買油就和哪里掛靠」，做到成品油價格的變動與原油進口價格連接更加緊密。 根據中國現行成品油定價機制，當國際市場三種主要原油價格連續２２個工作日移動平均變動幅度超過４％時，國內成品油價格就會相應的做出調整。自２００９年啟用該機制來，發改委每次對油價的調整都引發社會高度關注。 卓創資訊分析認為，縮短調價周期，取消４％的漲跌幅限制，這就意味著業者需要對中期國際油價走勢有更精准的把握，而考慮到成品油終端消耗等因素，為了降低操作風險，市場投機者將會降低操作力度，這在一定程度上將會抑制市場投機行為。不過，新的成品油定價機制與國際油價的聯動性更強，市場化程度更高，可能會吸引更多的資金進入成品油市場，屆時，諸多中小投機者積極入市或將實現穩步小幅盈利的局面，國內成品油市場的活躍程度要明顯高於目前。 【發改委正在研究油價形成機制改革方案】國家發改委主任張平說，成品油消費涉及千家萬戶，漲價不是好消息。發改委正在研究油價形成機制改革方案，縮短現有的２２天調價周期，並取消４％的幅度限制，以適應國際油價頻繁變動，該漲就漲，該降就降。(記者安蓓 羅沙) 發改委從２５日起上調成品油價格，而台灣地區卻下調了油價。同一天調價，一漲一跌，專家指出，這主要是因為兩岸的成品油定價機制不同，而看似不合理的現象正折射出大陸成品油定價機制亟需改革，但需要指出的是，台灣地區油價此前已連漲四次。 在國內成品油價格漲跌之間，車主越來越理性，但他們對新定價機制的呼聲也是越來越強烈。當然，這主要是從兩次價改延遲事件中凸顯出來的。第一次是在２０１２年１０月，當時早傳出油價下調消息，但後來因為國際油價震蕩幾次難以達到現有成品油價改機制的紅線，直至１個月後的２０１２年１１月１６日才如願以償。第二次是這次油價上調，２月１５日達到紅線後，發改委並沒立即下調，誰知這期間國際油價卻下跌了，又縮回紅線之內，凸顯現行定價機制「２２個工作日」指標的反映度不靈敏。 「成品油定價機制改革將實行分步走。」廖凱舜分析認為，２０１２-２０１３年，國家將完善細節，部分定價權下放，成品油價格進一步與國際接軌；２０１４-２０１５年，國家將建立中國原油和成品油定價中心，成品油價格完全與國際接軌，石化企業政策性潛在虧損將消失；２０１５年以後，國家將放開原油、成品油進出口，只規定硬件的門檻，如儲備等。