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《人大開幕》政府工作報告：２０１３年安排預算財政赤字１．２萬億增４ @ 2013-03-05T13: 返回 熱門新聞 關鍵詞：赤字 財政 萬億 今年 溫家寶 概念：預算增加４０００億元 , 財政赤字１萬２２００億元人民幣 一是適當增加財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字１．２萬億元，比去年預算增加４０００億元，其中中央財政赤字８５００億元，代地方發債３５００億元。這主要是考慮到結構性減稅的滯後效應，今年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障改善民生支出，保持對經濟增長和結構調整的支持力度，適當擴大財政赤字和國債規模是必要的。同時，目前我國債務負擔率相對較低，今年增加赤字後，赤字率在２％左右，總體上處於安全水平。 ·財政赤字增至１．２萬億元釋放"財政紅利" ·政府工作報告十大數字凸顯中國發展走向 ·７．５％:中國經濟增長區間進入新常態 ·「突出重圍」 ·從８０００億元到１．２萬億元：我國財政赤字緣何擴增？ ·兩會快訊：十二屆全國人大一次會議開幕會完成各項議程，張德江宣布休會 ·政府工作報告十大數字凸顯中國發展走向 ·兩會快訊：大會表決通過了十二屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。李盛霖為十二屆全國人大財政經濟委員會主任委員 ·為自由遷徙創造公平制度環境 ·兩會特稿：政府工作報告中的民生路徑 據此前公布的官方數據顯示，２０１２年全年財政收入人民幣１１．７２１０萬億元，財政支出人民幣１２．５７１２萬億元，財政赤字人民幣８,５０２億元。 新的測算數據還顯示，２０１２財年日本基礎財政收支出現３１．３萬億日元（約合３,３８９億美元）赤字，相當於名義ＧＤＰ的６．６％。日本政府此前承諾，２０１５財年財政赤字占ＧＤＰ的比例與２０１０財年相比減半，到２０２０財年出現財政盈余。從目前的財政狀況看，２０１５財年赤字占ＧＤＰ比例減半的目標基本無望實現。日本財務大臣麻生太郎２８日在國會的財政演說中重申，日本政府將繼續致力於到２０２０財年基礎財政收支實現盈余的目標。 從絕對值看，赤字１．２萬億元創出歷史新高。不過，衡量財政風險的赤字率為２％左右，在近十年中處於中等略高水平，依然在警戒線３％以內。增加赤字，主要是有助於發揮積極財政政策效力，向調結構、惠民生傾斜。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;首先，美聯儲維持無限量化寬松的必要性大大降低。目前通過數次量化寬松政策，美聯儲總共推出了約３．５萬億美元的購債規模，占ＧＤＰ的２２％左右，量化寬松力度幾近極限。量化寬松刺激效應邊際遞減。ＱＥ１推出使美國實際ＧＤＰ同比增速從-３．３％升至２．２％，但ＱＥ２之後經濟不增反降，實際ＧＤＰ增速從３．５％一路下滑至１．６％，之後美聯儲雖然連續推出了扭轉操作以及ＱＥ３，但美國經濟增速依然在１．５％的低水平位置徘徊。美國「自動減赤」已經啟動，其中國防、教育、醫療以及其他公共服務開支都將被大幅削減。強行降低赤字將對美國經濟增長形成拖累，但由於是在未來十年內削減１．２萬億美元赤字，減赤成本可以被跨期分攤，這有利於美國建立長期「財政平衡」。 內地今早召開第十二次人大會議，中央公布今年經濟增長(ＧＤＰ)目標為７．５％，與２０１２年相同，居民消費價格指數(ＣＰＩ)目標則為３．５％，較去年的４％為低。國務院總理溫家寶於最後一份工作報告中表示，今年會繼續實施積極財政政策及穩健貨幣政策，並同時穩步推進人民幣匯率、擴大人民幣跨境使用等。至於今年的Ｍ２增長目標為１３％，財政赤字預算則增加至１．２萬億元人民幣。 對於今年財赤預算增至１．２萬億元人民幣，陸挺認為，這意味中央已預留彈藥，采取積極財政政策，同時亦已預留空間，把部分地方政府債務，轉由中央承擔，以加快解決地方政府融資平台問題。 此前亦曾有報導指，中央今年繼續推行積極財政政策，今年擬安排財政赤字１．２萬億元，較今年的８０００億增加４０００億元，增幅達５０％，而財赤占 ＧＤＰ 比重料從今年的１．５％升至２．１％至２．２％。而全國稅務工作會議也提出，今年中央稅收收入計劃增幅為８％，增幅較去年低１．２個百分點，為結構性減稅預留空間。究竟實際安排如何，要在３月５日溫家寶作《政府工作報告》時揭曉。 ８:０４ 中國財政部：２０１３年全國財政赤字預計為人民幣１．２萬億元，占ＧＤＰ的比重為２％左右；２０１３年全國財政收入預計為人民幣１２．６６３萬億元，預計較上年增長８％；２０１３年全國財政支出預計為人民幣１３．８２萬億元，預計較上年增長１０％。 相關人士對記者說，考慮到財政收入高增長態勢難以為繼，且結構性減稅等積極財政政策仍需持續，２０１３年財政赤字規模可能將從去年的８０００億元提高至１．２萬億左右，赤字率將達到２％以上。 財政超收帶來的影響之一就是，使得我國的赤字率始終保持在較低的水平，尤其是和深陷債務危機的西方國家相比。２００８年金融危機爆發之後，我國的財政政策一直定位於「積極」，積極的財政政策通常意味著突破３％的赤字率，但由於我國財政收入年年大規模超收，所以２００９到２０１２年的赤字率從未超過３％，即使是大規模實施「４萬億」計劃的２００９年，赤字率也僅為２．３％，２０１０和２０１１年的赤字率分別只有１．７％和１％，最新公布的２０１２年的數據顯示，去年財政赤字為５１９０億元，對應國內生產總值５１．９３２２萬億元，赤字率更是不足１％。由於財政赤字率看上去還相對安全，這就容易誘使政府產生新的投資沖動，進入無休止的投資擴張之中，距離轉型之路也就越來越遠。但事實上，我國相對較低的赤字率只是體現在全國財政上，地方政府的債務水平並不安全，尤其是在上一輪債務風險尚未化解的背景下，再次展開新一輪的投資熱潮，風險疊加的概率正在升高。