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熱門新聞 國務院第五度將樓市調控升級保持樓價穩定 @ 2013-02-21T01: 返回 熱門新聞 關鍵詞：國務院 概念：樓市調控 , 住房房產稅試點 總理溫家寶主持國務院常務會議，表示會繼續做好樓市調控工作。會議確定，堅決抑制投機投資性購房，嚴格執行限購，擴大房產稅改革試點范圍。 網易財經２月２０日訊國務院決定擴大房產稅試點范圍，獨立經濟學家謝國忠對網易財經表示，這將主要集中在二三線城市。 國務院發樓市調控「國５條」 房產稅試點擴圍 如何進一步統一認識？中國政法大學財稅法研究中心主任施正文等專家認為，與１９８６年國務院頒布的房產稅暫行條例不同，目前房產稅試點征稅范圍和計稅依據都有明顯變化。而按照稅收法治原則，稅收根本要素變更必須由法律來規定，不能僅停留在地方發文階段。 房產稅試點范圍擴大，一直被很多人視為房地產市場調控的「重磅武器」。當前樓市調控中發揮重要作用的「限購」措施，屬於一項行政色彩濃厚的調控手段。從長期看，其角色必然是一項過渡性措施，未來何時退出，備受市場關注。而房產稅作為經濟手段，被認為可以成為房地產市場調控的長效機制，能夠逐步代替未來必然退出的「限購令」。特別是當前，房價在經過兩年多調控之後，再次出現抬頭跡象，國內主要城市房價延續漲勢。中國指數研究院發布的數據顯示，１月全國１００個城市(新建)住宅平均價格環比２０１２年１２月上漲１％，這是近兩年來該數據環比漲幅首次突破１％，百城房價自２０１２年６月止跌後，已經連續第８個月環比上漲。而房產稅的「震懾」作用歷來受到重視，比如１月３１日有媒體報道稱北京將開征房產稅，當天股票市場就有１７只地產股跌幅超５％。當然，在上海、重慶兩地試點房產稅的兩年中，關於這一改革試點的相關討論較多，尤其是征收房產稅是否會對房價一劍封喉，討論的共識是，樓市調控是綜合調控，房產稅只是手段之一。 上海、重慶兩地以房產稅名義啟動的改革試點，是在全國人大對國務院授權的法律框架下實施的，不存在有些人聲稱的所謂「違法」問題。通過房產稅試點總結經驗、改進調控和推進制度建設的房產稅探索、開拓路徑已見端倪。今後在總結試點經驗的同時，還應積極征求各方意見，開誠布公地展開討論、作情況通報、安排聽證等。至於這一稅種由全國人大制定和通過相關的稅法，自然是十分重要的，但客觀地說還需待以時日，等待相關的立法條件逐步成熟。實際上，我國的近二十種稅種上升為「法」的形式的，尚屈指可數。目前更需做的是支持這項難度較大的改革，經過試點走完必要的經驗積累和方案優化過程。所以，我們在討論中也必須強調對於漸進要領的認可（從試點、從高端、從增量開始）。另外，對於培訓、交流活動，也需要作出積極的有前瞻性的安排。 國務院決定擴大房產稅試點范圍，獨立經濟學家謝國忠對網易財經表示，這將主要集中在二三線城市。謝國忠解釋說，目前中國二三線城市土地銷售困難，但是政府必須用錢，因此需要靠開征房產稅來開源。謝國忠表示，像北京這樣的一線城市土地銷售沒有困難，房產稅試點就會比較謹慎。即便出台范圍也會比較小。

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