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基尼系數：提低卓有成效限高還需作為 @ 2013-01-21T08: 返回 熱門新聞 關鍵詞：天晉 新盤 概念：４７４ &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;基尼系數是用於衡量居民收入差距的常用指標，數值在０和１之間，基尼系數越大，說明居民收入差距越大。根據世界銀行的數據，２０１０年全球基尼系數平均為０．４４。 基尼系數為意大利經濟學家基尼於１９２２年提出，旨在定量測定居民收入分配差異程度。其值在０和１之間，越接近０就表明收入分配越趨向平等，反之收入分配越趨向不平等。按照國際一般標准，基尼系數在０．３至０．４之間表示收入差距相對合理，０．４以上基尼系數表示收入差距較大，當基尼系數達到０．６時，則表示收入懸殊。 昨日，在發布會上，馬建堂表示，數據說明了加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性，「因為０．４７到０．４９之間的基尼系數不算低。」在答記者問環節，馬建堂再次表示，「０．４９-０．４７的基尼系數，反映出收入差距還是比較大。」 官方基尼系數數據說明了什麼？國家統計局局長馬建堂表達了兩點看法。第一，０．４７到０．４９之間的基尼系數反映收入差距還是比較大的，說明了加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性；第二，從２００８年應對國際金融危機以後，隨著各級政府采取惠民生的若干強有力措施，中國基尼系數逐步有所回落。 全國居民的基尼系數與世界銀行計算的中國居民收入基尼系數，兩者的數據差不多，很接近，國家統計局有關單位測算的數據還略微高一點。怎麼看待這個數據？第一，這些數據、這個曲線說明了我們國家加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。因為０．４７到０．４９之間的基尼系數不算低。第二，說明了從２００８年金融危機以後，隨著我國各級政府采取了惠民生的若干強有力的措施，中國的基尼系數從２００８年最高的０．４９１逐步地有所回落。 從數據看，２０１２年０．４７４的基尼系數，表明收入分配差距巨大；從趨勢看，從２００３到２００８年，基尼系數逐年提高；而２００９-２０１２年，則有所下降。盡管在數據質量上受到一些專家質疑，但至少可以有兩個方面的效果：第一，可以對收入分配現狀有一個量化的指標，進而對收入分配作出更清晰的判斷；第二，公布基尼系數，也是直面問題的一個開始，各方討論收入分配改革就有一個共同的起點，有助於形成收入分配的改革共識。 馬建堂說，這些數據不算低，城鄉收入差距３倍，，高收入行業與低收入行業收入有４倍差距，５等分差距也不算小。從基尼系數的曲線說明了大陸加快推動收入分配改革、縮小貧富差距的急迫性。 近年中國貧富差距拉大，導致社會矛盾加劇。而貧富差距的測評系數，正是基尼系數。統計局報出的中國全國居民收入的「基尼系數」，從２００３年的０．４７９，到２００８年的０．４９１，然後「逐步回落」。當局否認貧富差距拉大。 基尼系數是衡量社會貧富差距的國際公認指標，數值在０至１之間，數值越大說明收入差距越大。０．４被認為是警戒線，超過０．６說明社會收入懸殊。一般發達國家的基尼系數在０．２４到０．３６之間。此前，中國民間研究機構研究結果顯示，中國的基尼系數已經達到０．６１。 國家統計局局長馬建堂說，上述數據與世界銀行計算的中國居民收入基尼系數很接近，還略微高一點，世行２００８年的數據是０．４７４。他坦陳，０．４７到０．４９之間的基尼系數反映收入差距還是比較大的，我們的城鄉差距大概有３倍；按照城鎮工資統計，高收入行業和低收入行業大概有４倍左右的差距。 華南師范大學教授諶新民接受羊城晚報記者采訪時表示，這首先要明確基尼系數的定義，它指的是居民的收入差距，而不是指全部收入分配的差距。收入有勞動收入、創新收入，也有些是利用資源獲得的收入。對多勞多得和通過技術創新等形成的合理收入差距，人們是認可的，但對壟斷性行業等利用資源獲得的高收入，就必須進一步加以改革調控。與此同時，這幾年房價上漲較快，有房子與沒有房子財富效應差距明顯，加大了人們對收入差距的感覺。這需要堅持房地產調控不放松，著力解決中低收入群體的住房問題，同時可考慮適時研究房產稅，合理抑制對住房的投機、投資性需求。要解決收入分配差距問題，需要各項配套措施。 關注基尼系數，既是民生訴求，也是發展考量。一方面，基尼系數太大，說明貧富落差大，窮人權益會受到制約，分配的公平屬性也難得保障；另一方面，收入差距的不斷擴大也會導致高收入群體有支付能力但缺乏購買意願，而低收入群體則望物興歎，消費拉動更為困難。基尼系數上的關切，不僅僅是個「錢」的問題：物質之外，還有橄欖形社會結構及良性社會心態問題。