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國務院出台十大措施為流通減負 @ 2012-12-27T10: 返回熱門新聞

關鍵詞：流通國務院降低

概念：國務院確定降低流通費用１０ , 降低農產品生產流通用水用電價格

&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;２６日，國務院常務會議提出的１０項降低流通費用措施具體包括：降低農產品生產流通用水用電價格；規范和降低農產品市場收費；清理整頓大型零售企業向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款；嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策；加強對公用事業延伸服務的收費監管；加強價格監督檢查和反壟斷監管；開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點等。

會議確定了以下政策措施:(一)降低農產品生產流通用水用電價格。規模化生豬、蔬菜等生產的用水用電與農業同價。農產品批發市場、農貿市場的用電、用氣、用熱與工業同價,用水執行工商業用水價格的較低標准或非居民用水價格。農產品冷鏈物流的冷庫用電與工業同價。盡快實現工商業電費同價。(二)規范和降低農產品市場收費。政府投資建設或控股的市場按保本微利原則從低核定收費標准。全面實施收費公示制度。農產品批發市場、農貿市場要開設專門區域,供郊區農戶免費進場銷售自產鮮活農產品。(三)清理整頓大型零售企業向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款。制定零售商供應商公平交易管理的法規。(四)嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策。深入推進收費公路專項清理,降低偏高的車輛通行費收費標准。抓緊修訂《收費公路管理條例》,完善通行費形成機制。制定收費公路信息公開辦法。逐步取消西部地區政府還貸二級公路收費。(五)加強對公用事業延伸服務的收費監管,規范清理初裝費、維修費、材料費、檢驗費、代理費等費用,公示收費標准。盡快優化和調整銀行卡刷卡手續費標准。(六)加強價格監督檢查和反壟斷監管。(七)開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點,將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。２０１３年起三年內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅。(八)保障必要的流通行業用地,優先保障農產品市場和便民生活服務網點用地。鼓勵各地開辟免費使用的早市、晚市、周末市場。(九)規范交通運輸領域執法行為。為物流配送車輛提供通行便利。(十)建立健全流通費用調查統計制度。

以農產品流通為例，降低農產品生產流通用水用電價格，將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品等「真金白銀」的支持政策，可以降低農產品流通企業生產經營成本；嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策，規范交通運輸執法行為，將有利於剔除農產品流通中不合理的「體制性成本」；明年起三年內免征農產品批發市場、農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅，優先保障農產品市場和便民生活服務網點用地，則有利於批發市場和農貿市場向其公益性的本質屬性回歸。

陳永傑：流通成本高主要是在幾個方面，一個是物流成本。物流成本主要表現為幾個方面，一個是我們的運輸的公路收費比較高，第二是我們的倉儲費用比較高，第三是我們運輸當中的汽油、柴油價格比較高，再加上征收的稅率也比較高，這幾項加起來使我們國家的流通成本在世界各個國家是比較高的。從流通領域的管理來講，應該采取措施降低成本，比如說公路收費，不管是高速公路還是普通公路，收費要降低。另外，我們的倉儲還有零售業里面一些商場在整個銷售當中２０％-４０％的費用是房租費，這幾個環節都要采取措施來降低費用，否則是解決不了問題的。

、降低農產品生產流通用水用電價格。

點評：這是年內國務院常務會議第二次專門討論流通問題，足見對深化流通體制改革、加快流通業發展的決心。其中，降低農產品流通費用無疑是改革的重頭戲，１０項政策措施中，就有４條是專門針對農產品流通的。會議提出的降低偏高的車輛通行費收費標准等舉措，對公路板塊有一定負面影響。近期物流板塊表現突出，應是市場提前預期到利好政策出台。目前業務前景較好、估值不高的物流企業包括飛力達、中儲股份、錦江投資、怡亞通等。

消息面上，２６日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定降低流通費用１０項政策措施。具體包括：降低農產品（００００６１）生產流通用水用電價格；開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點；推進收費公路專項清理；盡快優化和調整銀行卡刷卡手續費標准等。

國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議，研究確定降低流通費用１０項政策措施，審議通過《征信業管理條例》。為貫徹落實《國務院關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，降低流通費用，提高流通效率，會議確定了多項政策措施。

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