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中國外交部：人民幣不存在嚴重低估 @ 2012-11-28T18: 返回 熱門新聞 關鍵詞：人民幣 中國 美國 概念：中國２０１０年６月 , 美國財政部匯率報告 這份半年度報告指出，自中國２０１０年６月重啟人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣對美元匯率持續升值，中國經常項目順差占國內生產總值比例下降。此外，中國還采取了一系列措施增強匯率機制的靈活性，並承諾邁向更加以市場為導向的匯率制度。基於這些因素，美國財政部認為中國不符合匯率操縱國的定義。 美國財政部周二再次拒絕將中國列為匯率操縱國，但堅稱人民幣幣值被嚴重低估。美國財政部稱，中國自去年第三季度以來已經實質性減少了對匯市的干預，並采取了放松資本管制的舉措；自２０１０年６月以來，人民幣兌美元實際匯率已經上升了１２．６％。但美國財政部依然重申了中國需要增強匯率彈性的立場。 中美經濟唇齒相依，兩國關系是廿一世紀最重要的雙邊關系，奧巴馬去年與中國簽署的《中美聯合聲明》，就將中美關系定調為「互相尊重、互利共贏的合作伙伴關系」。經貿合作是中美「互利共贏」的主軸，兩國去年的貿易總額高達５,０３２億美元，而中國亦是美國最大的債權國，持有逾１．１５億美元的美國國債。雖然人民幣匯率爭議一直甚囂塵上，但奧巴馬政府未有向中國施加太大壓力，人民幣在過去四年已升值１１％，但美國亦未有將中國列為「匯率操縱國」。 人民幣匯率問題一直是中美政府間爭論的一個焦點，在美國總統大選中也成為話題。一些美國企業和國會議員強調中國人為地把人民幣匯率控制在較低水平，以幫助出口企業，因為人民幣走軟令以美元計價的中國出口商品更加便宜。周二在美國大選中落敗的共和黨候選人米特&#１４９;羅姆尼(ＭＩＴＴ ＲＯＭＮＥＹ)此前承諾，如果當選總統，他將於就職當天宣布中國為匯率操縱國。 中國崛起對全球經濟影響深遠，在金融海嘯後，美國及歐盟經濟實力大幅削弱，中國大陸影響力相對大增，由於美中勢力的消長，美國在全球經濟議題上更需要北京的合作，但也不免對大陸產生戒心。歐巴馬第一任內在重返亞洲大戰略下，對大陸經濟的防堵策略逐漸增強，包括：不時威脅將大陸列為匯率操縱國，以逼迫人民幣升值；祭出嚴厲的反傾銷手段，減少大陸貨品進口；限制中資在美國的購並及投資，意在促使大陸開放市場；主導「跨太平洋戰略經濟伙伴協定」，抗衡由大陸主導的東亞區域經濟整合，鞏固美國在亞洲的政經利益。 馬駿還認為，奧巴馬當選將有助於減少中美之間的摩擦，為中國的經濟改革創造良好的國際環境。「相比羅姆尼，奧巴馬對中國更為友好」，馬駿認為，羅姆尼對中國持強硬態度，此前也一度宣言如當選將把中國定位為「匯率操縱國」，提高了中美兩國貿易戰爆發的幾率，而奧巴馬連任則大大降低了中美貿易戰爆發的可能性。奧巴馬政府一直和中國政策制定者通過中美對話渠道就一系列的經貿議題進行磋商，雙方就中國和美國在經濟領域的眾多改革達成了協議，其中，對於中國一方而言，最重要的協議是開放金融領域、資本賬戶、讓人民幣匯率有更大的彈性等，因此，中美之間的良好關系有利於促進中國的市場化改革進程，減少中國經濟改革的國際阻力。 文章指出，這一局面似乎不大可能。但若真的發生，中國將受到深遠影響。在歐洲需求逐漸萎縮的情況下，美國已重新成為中國最大的出口目的地。２０１１年中國對美國出口總額達３２４０億美元（約合人民幣２．０４萬億元），占中國出口總額的１７．１％，占中國ＧＤＰ的４．４％。２０１１年中國對歐洲出口占出口總額的１８．８％，但這一份額在２０１２年已出現回落。 有美國人認為，造成中美貿易不平衡的唯一原因是人民幣匯率被低估。總統候選人通過批評中國的匯率問題，可在選舉中獲得更多支持者。但有專家指出，全球化才是加劇美國貧富差距的重要原因之一。諾貝爾經濟學獎得主ＭＩＣＨＡＥＬ ＳＰＥＮＣＥ去年在雜志撰文指出，過去２０年間，美國幾乎所有的新就業機會都出現在非貿易部門，如政府機構和醫療系統；而貿易部門的大量工作，如低端制造業，則紛向中國等新興經濟體轉移。對此，美國應通過向富豪階層課以重稅等再分配政策來解決問題，而不應壓迫中國令人民幣升值。 --美國財政部周二稱,中國人民幣匯率仍然被低估,但並未將該國列為匯率操縱國．一位財政部官員在半年度匯率報告中稱,自２０１０年６月以來,中國已允許人民幣名義價值升值９．７％．財政部在報告中稱,自２０１１年第三季以來,中國政府還"大大降低了"對匯市的干預力度,放松了資本控制．財政部表示,"從這些方面的發展來看,財政部認為,中國不符合匯率操縱國法案中設立的標准．盡管如此,可獲得的證據顯示,人民幣價值仍大大被低估．" 摩根大通(Ｊ．Ｐ．ＭＯＲＧＡＮ)認為，如果不實施貿易制裁措施，給中國貼上匯率操縱國標簽的做法就毫無意義；鑒於美中爆發貿易戰會對美國企業帶來非常大的沖擊，因此美國國會是否會批准此類議案還存在不確定性。不過，摩根大通建議投資者可做空人民幣兌美元以對沖中美貿易沖突風險。 《重慶晚報》引述財富證券觀點，認為主要原因在於美國候選人喜歡拿中國匯率問題說事，進而推動人民幣出現一波升值走勢。人民幣升值後，能夠吸引國外熱錢流入中國，而主要投資的標的就是房地產和股市。 羅姆尼另一駭人主張就是揚言把中國列為匯率操控國。他指摘中國壓低人民幣匯價，導致美國企業倒閉，搶走美國工人飯碗，聲稱不可再容忍北京繼續操控匯率圖利，承諾上任後第一天便會把中國列為匯率操控國。 野村證券發表研究報告也表示，歐巴馬成功連任，短期將會對亞洲區貨幣繼續構成支持；其中人民幣升值壓力暫時消除，即使歐巴馬政府及美國財政部繼續針對人民幣升值問題向中國施壓，但相信更多屬於外交問題，而非經濟問題。 隨著中國快速崛起，自上世紀９０年代開始，美國每逢大選，共和民主兩黨的候選人為了取悅選民，拉抬聲勢，總愛把中國作為攻擊目標。兩國經貿關系中的貿易赤字、國債、人民幣匯率、知識產權、人權等問題常被美國政治人物所誇大，藉以引發選民更多的關注。近期因受金融危機沖擊，美國經濟低迷停滯，中國更被政客演繹為導致美國經濟不景的「替罪羊」。此次大選中，「中國」議題尤為突出，在三場電視辯論中，現任總統奧巴馬和挑戰者羅姆尼一共提及「中國」５３次，均用「敲打中國」的方式向美國選民展示自己的政績或施政決心。羅姆尼甚至多次強調若當選，上任第一天就將把中國列為「匯率操縱國」。 美國總統奧巴馬近四年前上任一直對華采取合作為主的態度，今次美國財政部未有將中國列為匯率操縱國屬意料中事。事實上，人民幣近年持續升值，對美國而言已經有所交代，而其實美國政府自己亦心里有數，明白其經常帳赤字持續高企，最大主要是美國的儲蓄率低，而非人民幣匯價低，因此亦沒有確實理據將經常帳赤字的帳算到中國頭上。