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中央經濟工作會議下月中旬召開調結構受關注 @ 2012-11-27T20: 返回 熱門新聞
關鍵詞:經濟
概念:2013年GDP增速目標 , 2012年中央經濟工作會議
學者相信,刺激內部消費以拉動經濟增長,將是新領導層的經濟工作重點,這方面已經在十八大報告中反映。這份報告由習近平、李克強參與起草,勾勒出未來五至十年的經濟社會藍圖,最注目的是首次提出2020年實現居民人均收入及GDP,比2010年翻一番的目標。中國社科院研究員沈利生判斷,十八大將收入和GDP目標並列,說明下一步經濟增長將主要由消費驅動,從而改變過去投資和出口拉動經濟作用明顯的情況,意味著收入分配改革方案會盡快出台。
「從GDP增速來看,總體的判斷是中國經濟的增長模式已經從高速增長轉變為中速增長,目前經濟仍處於經濟的下行周期,在經濟處於低谷的時候,大部分人看未來可能會悲觀一些,但我個人認為8%左右的增長水平是比較合適的。」牛犁認為,從未來的增長潛力來看,十八大提出到2020年,我國人均GDP和人均收入要翻一番,按照這個目標測算,之後的GDP至少要達到年均7.2%的增長速度;而在2020年前,我國人口仍保持正增長,因此人均GDP要實現目標,GDP總量的增長速度要高於人口平均的增速。
    十八大提出,2010年-2020年間中國經濟總量翻番目標。按照已實現的增幅,從明年到2020年間,中國經濟只需保持年均增長6.8%,十八大目標就可如期實現。而倘若「十二五」後三年年均保持7.5%的增幅,那麼「十三五」時期只需保持年均6.5%的增幅,十八大目標即可實現。所以,從現在起到2020年,我們不必對經濟增幅過度敏感。真正有賴全社會上心並各盡其能的是繼續咬牙調結構以改善增長質量。
美銀美林大中華區首席經濟學家陸挺為此表示,2013年GDP目標定在7.5%而不是調降至7%,有利增強市場信心,且2012年增長較弱,對2013年來說基數較低,再加上出口和房地產投資回穩,大陸2013年GDP很有可能回到8%以上,預計2013年季度GDP年增幅會呈現前高後低,上半年8.3%、下半年8.1%。
從2002年到2012年,是胡錦濤、溫家寶執政的10年。在這10年間,世局翻飛,其中最令人矚目的變化之一,就是中國大陸的快速崛起,經濟年均增長10.7%,從全球第六躍升為第二大經濟體,城鎮化率突破50%,人民生活水平提高。對其歷史定位,基於立場與情感,出現了「十年奮進,十年輝煌」、「失去的十年」、「浩劫的十年」、「倒退的十年」、「戰戰兢兢的十年」等不同的評價。但不可否認的,大陸已初步達成國富的目標,走出一條有中國特色的現代化之路,而且導致世界經濟和政治結構廣泛而深刻的變革。
因此,不必對經濟增速放緩過於擔心,更應該重視其合理性,適度降低增速預期,提高質量期望。分析人士預計,明年經濟增速目標可能放緩至7%左右,M2增速目標可能降至12%的水平。一方面,十八大報告提出,到2020年實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番。據測算,要實現這一目標,城鄉居民人均收入年均復合增長7%基本可以實現。另一方面,經濟增速適度放緩,有利於收入分配格局傾向於居民。GDP增速從2010年一季度高位回落,但截至目前城鄉居民人均可支配收入實際增速比2010年一季度上升2個百分點左右。根據歷史經驗,7%的GDP增速和3%的通脹水平,將大致對應M2增長12%左右。
首先,潛在增長率下降,預計明年的增長目標在7.5%。隨著我國勞動力增長放緩、加入WTO的制度紅利消退、以及房地產泡沫對實體經濟的擠壓,反映長期總供給能力的潛在產出在逐步下行。政府的增長目標已經從2011年的8.0%下降到今年的7.5%,我們判斷2013年進一步下調到7.0%的可能性不大。一方面,當前失業情況不嚴重,但通脹壓力也不大,說明近期的7.5%左右的經濟增速離潛在增長率不遠。另一方面,在增長連續幾個季度下降,政府換屆的大背景下,進一步下調增長目標可能影響居民和企業部門的預期和信心,進而影響他們的消費和投資行為。
經濟通通訊社引述野村報告指出,下一個重要會議為12月召開的中央經濟工作會議,該會議將設定明年的GDP增長目標、通膨目標和政策基調。目前,大陸政策制定圈對GDP的辯論是,將成長目標設定在7.5%還是7%;若定於7%,反映大陸政府願意忍受較慢的成長以換取經濟的再平衡,有利於經濟發展的可持續性;若定在7.5%,則意味著大陸政府將會繼續倚賴政策放松來推動成長,恐有引發通膨上升的風險,成長的波動性也可能增加。
而今年調低經濟增長目標,亦可給轉變發展方式,調結構預留空間。在穩增長和調結構的關系上,穩增長不是全面放松,今年以來所體現的經濟政策基調是調結構而非保增長。不過,不確定性在於其推進的節奏方面。
另上周歐盟執委將歐元區明年GDP下調至0.1%,經濟展望依舊傾向保守,料周四的歐元區第3季GDP仍持續呈現負增長。
今年三季度經濟數據公布完畢,市場方面對經濟已企穩回暖蛙聲一片。從2012年最後兩個月看,今年實現政府7.5%的經濟增長目標,已經確鐵定。官方媒體和學者也紛紛開始唱多甚至有中國經濟見底之說。

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