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各國精打小算盤歐盟預算又難產 @ 2012-11-25T06: 返回 熱門新聞 關鍵詞：預算 歐盟 概念：２０２０年預算 , 達成歐盟２０１４年 另外，周四歐盟預算峰會中，與會元首就制訂歐盟未來７年預算案陷入僵局。德國總理默克爾暗示，今次會議可能「食白果」，不排除留待２０１３年下次歐盟預算高峰會再議。 【文匯網訊】據經濟參考報報道，歐盟定於１１月２２日至２３日舉行峰會，討論２０１４-２０２０年財政預算。外媒稱，歐盟擬撇開英國著手制定約為１萬億歐元的預算方案，接近歐盟國內生產總值的１．１％。由於遭法國、西班牙等多個成員國反對，此預算方案的達成注定艱難。 歐盟財長自上月２３日起洽商明年預算案，但因部分國家拒絕為今年財赤增撥９０億歐元(約８８８億港元)，歐洲議會宣布杯葛會談，令歐盟無法在前日最後限期前通過明年預算。歐盟將於下周峰會討論２０１４至２０２０年預算案，屆時爭論料更激烈。 與此同時，歐盟委員會提出了１萬億歐元的２０１４年至２０２０年預算案，接近歐洲ＧＤＰ的１．１％。上周，歐盟委員會提議，希望能在１萬億歐元的基礎上再增加５％的預算，這一提議遭到了歐洲議會的反對，也激起了英國各大黨派的怒意。英國首相卡梅倫在剛剛結束的歐盟峰會上提前表態，他會投否決票，堅決反對增加歐盟預算支出。這一表態讓德國很著急，為了不讓英國在歐盟預算峰會上投否決票，德國總理默克爾提前斡旋，希望用一個折中方案獲得英國的支援。默克爾揚言，如果英國執意投否決票，她將推遲下月歐盟預算峰會的召開。 歐盟委員會主席巴羅佐（ＪＯＳＥ ＭＡＮＵＥＬ ＢＡＲＲＯＳＯ）指出，他本人已經向歐盟國家政府、歐洲議會以及歐盟國家所有民眾告知稱，在財政預算問題上達成最終協議，對於大家而言都是至關重要的，因為如果歐盟預算案始終無法達成，大家都要承受巨大而慘痛的代價。這不僅對於歐盟職能部門是如此，對於歐盟各國本身的經濟也休戚相關。 而法國、意大利等農業大國則毫無疑問地支持歐盟增加預算，因為每年的歐盟預算最大頭的支出就是農業補貼。葡萄牙則支持最初歐委會提出的預算案，認為歐盟預算絕對不能減少促進歐盟外圍國家發展的資金，而且應該注意平衡地區內收入差別。西班牙抱怨說，自己將會損失２００億來自歐盟的補貼。與此同時，波蘭、匈牙利等國家也強烈反對裁減預算，因為他們是歐盟預算的最大受益者。而歐盟大國德國也認為，從長期來看，適當增加預算是必要的。 這場峰會昨天延遲好幾個小時才開始。而歐盟富國與窮國對於歐盟長期預算看法極度分歧，峰會開始不到１個半小時就喊暫停。 歐洲理事會主席赫爾曼．范龍佩將在２２日至２３日的歐盟峰會期間提出新提議，力求達成歐盟２０１４年至２０２０年財政預算。但是目前各方分歧依舊嚴重。英國首相戴維．卡梅倫直言反對歐盟預算上漲，稱英國民眾經歷緊縮，歐盟卻要增加開支，實在說不過去。 經過近１５個小時的談判，以歐盟２０１４年至２０２０年中期預算為主題的歐盟首腦特別峰會２３日凌晨１時左右暫告一段落，會談擬於２３日正午時分重啟。法國和德國領導人在第一階段會後表示，此次會議最終達成一致的可能性不大。 但近年來的統計顯示，歐盟會員國分攤歐盟預算的負擔日益沈重。像是去年歐盟預算１２６５億歐元中，６８％的來自以ＧＮＩ為主，ＶＡＴ占１１．４％，傳統自有財源１２．４％，２０１０年歐盟預算約１２０４億歐元，ＧＮＩ所占比例高達７５．５％，ＶＡＴ約占１０％，傳統自有財源１２．９％。 歐盟峰會後日在布魯塞爾舉行，嘗試就２０１４至２０２０年的長期預算案達成協議。英國首相卡梅倫早前提出，有關預算案應將實際支出凍結在去年水平，但其他成員國不同意，據悉歐盟官員考慮編制預算案時，將排除英國。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;歐盟定於１１月２２日至２３日舉行峰會，討論２０１４－２０２０年財政預算。歐盟委員會先前提出，歐盟２０１４－２０２０年財政預算約為１萬億歐元，接近歐盟國內生產總值的１．１％，英國首相卡梅倫此前曾公開表示將在歐盟峰會上否決任何增加歐盟預算的提議。 英國首相卡梅倫１０月３１日稱，若歐盟預算案不令人滿意，將使用投票權進行反對。歐盟委員會提議將２０１４年至２０２０年預算提到１．０３萬億歐元，這一提議激起了英國主要政黨的反對。默克爾稱，下周將與卡梅倫會見商談新預算案。 為期２日的歐盟峰會結束，２７個成員國未能就２０１４至２０２０年的財政預算案達成共識，其中英國要求歐盟削減更多開支。歐盟常任理事會主席范龍佩有信心明年年初再開會，有望達成共識。 不難看出，卡梅倫在這次峰會上想要達到兩個目的。一是削減歐盟預算；二是保住預算返還額度。在削減歐盟預算方面，英國的具體要求是歐盟應該大幅降低對交通、通訊、能源項目的投資，並且把歐盟行政開支降低２５％至３０％。因為英國知道，在歐盟共同農業政策和結構基金的預算問題上，主要受益國法國、德國等國家擁有更大發言權。而在預算返還額度問題上，卡梅倫在議會回答質詢時曾經表示，歐盟預算返還額度是表明英國在歐盟得到公平待遇的重要部分。擁有這一額度意味著英國每年只需要向歐盟繳納６０億英鎊的預算資金。