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歐盟峰會難達成預算協議 @ 2012-11-23T11: 返回 熱門新聞 關鍵詞：歐盟 預算 概念：克爾２１日 , 歐盟預算達成協議 當地時間１１月２２日至２３日，歐盟峰會在比利時布魯塞爾召開，會議主要討論歐盟長期預算案細節。歐盟委員會此前提出了增加歐盟預算的方案，希望將歐盟２０１４年至２０２０年的財政預算增加至１．０３萬億歐元，比往年增加了４％至６％不等，總額接近歐盟ＧＤＰ總值的１．１％，但這一方案遭到了預算淨貢獻國英國的強烈反對。盡管英國１１月１９日放風稱，預算協議仍有可能達成，但本已「貌合神離」的英歐關系再度面臨大考已是不爭的事實。 此前，德國總理默克爾表示，如果各方在歐盟預算峰會前達成一致協議，德國會想方設法推遲會議舉行。歐洲議會官員認為，在債務危機籠罩多年的情況下，多國認為歐盟預算削減應該是合理方案。與預期一樣，增加預算的方案在歐盟內產生了嚴重分歧，重債國家如意大利等國往往支持預算增加，而債務問題不嚴重的國家如英國自始至終反對預算增加至１．０３萬億歐元，因為這意味該國將支付５００億歐元份子錢。１４日，瑞典也反對歐盟的長期預算增加計劃，認為該國不能接受預算份額增加的結果。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;【英國《每日電訊報》１１月１０日報道】在議員們執意要求將歐盟今年和２０１３年的預算開支增加１３８億英鎊之後，在布魯塞爾進行的８個小時的歐盟預算談判以各方離席告終。 歐盟峰會後日在布魯塞爾舉行，嘗試就２０１４至２０２０年的長期預算案達成協議。英國首相卡梅倫早前提出，有關預算案應將實際支出凍結在去年水平，但其他成員國不同意，據悉歐盟官員考慮編制預算案時，將排除英國。 會議主持人、塞浦路斯總統歐洲事務副部長安德烈亞斯&ＭＩＤＤＯＴ;馬夫羅揚尼斯在會後的新聞發布會上說，歐盟經濟與財政理事會（財長會議）當天與歐洲議會，以及歐盟委員會負責預算與財經規劃的委員雅努什&ＭＩＤＤＯＴ;萊萬多夫斯基進行了建設性的會談，雖然&ＬＤＱＵＯ;就２０１２年與２０１３年預算的幾項修正案達成一致，但在關鍵問題上仍然沒有實質性的突破&ＲＤＱＵＯ;。 波蘭領導人近期頻繁的外交活動，主要目的就是與各國就歐盟中期預算（２０１４－２０２０年）協調立場，推動歐盟領導人在歐盟峰會上達成共識。在１３日結束的歐盟財長會議上，歐盟各國未能就未來７年的歐盟中期預算達成一致。針對歐洲理事會主席范龍佩提出的削減７５０億歐元的中期預算建議，德國、英國等歐盟預算的主要淨出資國支持采取強有力的緊縮政策。英國的態度尤其強硬，首相卡梅倫表示，英國在自身實施財政緊縮政策的情況下無法承擔歐盟預算的增長，對於任何增加歐盟預算的決議，英國將不惜動用否決權。但法國、西班牙等國長期受益於歐盟農業政策和對不發達地區進行補貼的團結政策，不希望歐盟預算出現大幅縮減。西班牙堅決反對目前的預算案，稱「無法接受」對農業預算和團結預算的削減。 歐盟外交事務官員則私下表示，若再削減，將使農業陷入極度困境。在商議 ２００７ - ２０１３ 年歐盟預算案時，維持農業支出實質水准的協議基准是由法國與德國達成。但德國外交次長 ＭＩＣＨＡＥＬ ＬＩＮＫ 暗示，這次法國可能不會如願，德國將對削減預算持續施壓，期達成以經濟成長與競爭力為優先的「現代預算」。 歐元區預算談判：歐元區２天的會議最初是期望就２０１４年-２０２０年的歐盟預算達成協議，但是在英國要求預算應該固定在２０１１年的水平後，會議將討論如何為２０１３年的９０億歐元缺口融資。部分國家甚至威脅除非他們的條件得到滿足，否則將會否決預算。歐盟委員會提議的２０１３年預算增加６．８％得到了歐盟議會的支援。除非達成某種程度的拖鞋，否則事情將會變得非常糟糕，有訊息稱預算協商如何將是英國對待歐盟態度的重要轉折點，甚至脫離歐盟也是一種最終的可能性。英國《金融時報》認為英國的反對可能又一次被利用歐式漏洞給繞過，上次德國就曾采用先跟其他所有歐盟國家達成協議的方式讓英國的反對失效，不過《每日電訊》報認為本次會議將會非常混亂，最重決議將會被推遲。把棘手的問題全部往後推將會加重即將來臨的峰會負擔，而這次峰會本來是預期用來討論銀行聯盟，而這樣拖沓的方式對解決債務危機沒有任何好處。 德國總理默克爾，在閉門會議上向國會議員表示，預料歐盟峰會有關財政預算案的討論，要多一些的時間，有機會明年初再要開會討論。而愛爾蘭總理肯尼亦向當地國會說，由於成員國有好大分歧，相信峰會就預算案達成協議的機會不大。 英國首相卡梅倫１０月３１日稱，若歐盟預算案不令人滿意，將使用投票權進行反對。歐盟委員會提議將２０１４年至２０２０年預算提到１．０３萬億歐元，這一提議激起了英國主要政黨的反對。默克爾稱，下周將與卡梅倫會見商談新預算案。 與此同時，歐盟委員會提出了１萬億歐元的２０１４年至２０２０年預算案，接近歐洲ＧＤＰ的１．１％。上周，歐盟委員會提議，希望能在１萬億歐元的基礎上再增加５％的預算，這一提議遭到了歐洲議會的反對，也激起了英國各大黨派的怒意。英國首相卡梅倫在剛剛結束的歐盟峰會上提前表態，他會投否決票，堅決反對增加歐盟預算支出。這一表態讓德國很著急，為了不讓英國在歐盟預算峰會上投否決票，德國總理默克爾提前斡旋，希望用一個折中方案獲得英國的支援。默克爾揚言，如果英國執意投否決票，她將推遲下月歐盟預算峰會的召開。 歐元區財長昨在長達近１２小時的馬拉松式會議後，仍未能就應否押後希臘削債死線至２０２２年達成共識，「三巨頭」歐盟、歐洲央行及國際貨幣基金組織(ＩＭＦ)繼續扣起余下３１２億歐元(約３,０９６億港元)援希資金。今明兩日召開的歐盟峰會將討論２０１４至２０２０年歐盟預算案，但英國及意大利均表明，會動用否決權阻撓任何不利本國的方案，德國總理默克爾對峰會結果不樂觀。