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歐盟27國領導人召開特別峰會討論長期預算方案 @ 2012-11-22T10: 返回 熱門新聞
關鍵詞:預算 歐盟
概念:27個 , 2020年歐盟預算案
德國總理默克爾,在閉門會議上向國會議員表示,預料歐盟峰會有關財政預算案的討論,要多一些的時間,有機會明年初再要開會討論。而愛爾蘭總理肯尼亦向當地國會說,由於成員國有好大分歧,相信峰會就預算案達成協議的機會不大。
歐盟資深外交官便悲觀看待這場峰會,不排除協商破局的可能性,並形容這將是一場「雙輸」峰會。歐盟預算最大貢獻國德國總理梅克爾則已承諾會盡力不讓這場峰會破局。
【文匯網訊】據經濟參考報報道,歐盟定於11月22日至23日舉行峰會,討論2014-2020年財政預算。外媒稱,歐盟擬撇開英國著手制定約為1萬億歐元的預算方案,接近歐盟國內生產總值的1.1%。由於遭法國、西班牙等多個成員國反對,此預算方案的達成注定艱難。
歐盟峰會後日在布魯塞爾舉行,嘗試就2014至2020年的長期預算案達成協議。英國首相卡梅倫早前提出,有關預算案應將實際支出凍結在去年水平,但其他成員國不同意,據悉歐盟官員考慮編制預算案時,將排除英國。
歐盟財長自上月23日起洽商明年預算案,但因部分國家拒絕為今年財赤增撥90億歐元(約888億港元),歐洲議會宣布杯葛會談,令歐盟無法在前日最後限期前通過明年預算。歐盟將於下周峰會討論2014至2020年預算案,屆時爭論料更激烈。
歐盟定於11月22日至23日舉行峰會,討論2014-2020年財政預算。歐盟委員會先前提出,歐盟2014-2020年財政預算約為1萬億歐元,接近歐盟國內生產總值的1.1%,英國首相卡梅倫此前曾公開表示將在歐盟峰會上否決任何增加歐盟預算的提議。
歐盟財政預算草案最嚴厲的批評者是淨出資國英國的首相卡梅倫。他堅持減少預算,否則將投反對票。在四周前的上次歐盟峰會上,他說,大幅增加歐盟支出是不可接受的,英國公眾希望政府保持強硬態度,不能達成一致總比一個糟糕的結果要強。在成員國會費問題上,數個歐盟國家都得到了折扣。英國是因為很少得到農業補貼,德國則是因為英國得到折扣帶來的資金缺口主要由其填補。許多議員認為,這樣繁復的體系已經不合時宜。萊梅爾·伯格和尤塔·豪格因此希望能夠推行歐盟財政預算不由成員國會費支撐,而是由歐盟自己所得的收入支付。比如通過增加歐盟在增值稅中獲益的比例,或者引入自己的歐盟稅款,而迄今為止,成員國都對此表示拒絕。
歐盟峰會周四周五將召開,歐盟預算將是熱點話題。意大利歐洲事務部長稱,歐盟峰會達成歐盟預算的幾率非常大。法國總統也希望峰會就歐盟預算達成一致。
明日市場焦點可能轉向關注歐盟峰會,本屆歐盟峰會的焦點議題是歐盟預算桉,目前英國的意見比較鮮明,若不大幅削減開始,英國將投否決票,但是英國的要求可能與歐元區部分國家目前的狀況不符,雙方可能難以協調,對於這個問題,歐盟目前的解決方桉可能是將長期預算桉替換為一年期的短期預算桉,在這種情況下,一年期短期預算桉無需全部成員國同意,只需大多數成員國贊同即可。但盡管這是符合規則的,但毫無疑問將引起英國的抗議。不過對於歐盟預算桉的問題,市場似乎並不太過於關心,由於無法對市場產生短期影響,本次歐盟峰會對市場影響可能較小。
    法伊曼在新聞發布會上說,在這次討論歐盟中期預算的峰會上,奧地利的目標是減輕本國的注資負擔並同時獲得應有的農業補貼。這兩點是奧地利在此次峰會上將要堅持的重點。法伊曼同時表示,他很清楚,此次會議的目的就是達成一個協議,這事關歐盟的繼續生存。
波蘭領導人近期頻繁的外交活動,主要目的就是與各國就歐盟中期預算(2014-2020年)協調立場,推動歐盟領導人在歐盟峰會上達成共識。在13日結束的歐盟財長會議上,歐盟各國未能就未來7年的歐盟中期預算達成一致。針對歐洲理事會主席范龍佩提出的削減750億歐元的中期預算建議,德國、英國等歐盟預算的主要淨出資國支持采取強有力的緊縮政策。英國的態度尤其強硬,首相卡梅倫表示,英國在自身實施財政緊縮政策的情況下無法承擔歐盟預算的增長,對於任何增加歐盟預算的決議,英國將不惜動用否決權。但法國、西班牙等國長期受益於歐盟農業政策和對不發達地區進行補貼的團結政策,不希望歐盟預算出現大幅縮減。西班牙堅決反對目前的預算案,稱「無法接受」對農業預算和團結預算的削減。
與此同時,歐盟委員會提出了1萬億歐元的2014年至2020年預算案,接近歐洲GDP的1.1%。上周,歐盟委員會提議,希望能在1萬億歐元的基礎上再增加5%的預算,這一提議遭到了歐洲議會的反對,也激起了英國各大黨派的怒意。英國首相卡梅倫在剛剛結束的歐盟峰會上提前表態,他會投否決票,堅決反對增加歐盟預算支出。這一表態讓德國很著急,為了不讓英國在歐盟預算峰會上投否決票,德國總理默克爾提前斡旋,希望用一個折中方案獲得英國的支援。默克爾揚言,如果英國執意投否決票,她將推遲下月歐盟預算峰會的召開。
本周投資者主要關注以下較為重要的經濟數據和事件:首先,投資者要關注本周二的歐元集團會議。本次會議有望暫時解決希臘融資問題,希臘希望一次獲得全部貸款,同時要求將債務削減時間期限延長兩年。本次會議向好的可能性較大。若會議結果較為積極,歐系貨幣將會受到支撐。其次,投資者要關注本周二的日本央行利率決議。決議後發布的日本經濟研究報告更值得關注,報告中可能透露出日本央行對於日本經濟的評估和未來可能實行的貨幣政策,這些都將對日元產生一定影響。近期日本政壇出現較大變動,市場也在不斷猜測未來日本政府和央行之間的關系走向。再次,投資者還要關注周三美聯儲伯南克的講話。美聯儲主席伯南克周三凌晨將發表題為「經濟復蘇和經濟政策」的講話,從近期美聯儲幾位高官的講話看,對QE3前景依然頗有分歧。伯南克在此次講話中會否流露進一步釋放寬松的意願,值得投資者留意。最後,投資者要關注的是本周四和本周五召開的為期兩天的歐盟峰會。預計此次歐盟峰會將討論希臘和西班牙問題,以及進一步加深經濟和貨幣整合等問題。歐盟預算協定也將成為會議的一大重要話題。若歐盟峰會最終能在此問題上達成協議,將利好歐元。
本周末將舉行的歐盟高峰會中,英國距離可能徹底離開歐盟又更接近了一步。這次高峰會中將討論歐盟未來 7 年的預算案,以往比例最大的農業支出將縮減,轉移至較貧窮歐盟成員國的基礎建設,及其他泛歐計畫的推展,如歐洲銀行同盟。由東歐及南歐國家問題所導致的政府支出凍結,就更不可能實質上有所增加。

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