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歐盟峰會通過ＥＣＢ監管銀行 @ 2012-10-20T10: 返回 熱門新聞 關鍵詞：歐盟 銀行 概念：歐盟峰會歐盟峰會 , 歐元區單一銀行業監管機 此外，德國力主設立歐元區統一預算、以減輕區內經濟波動的構想，亦惹歐盟各國關注。荷蘭首相呂特（ＭＡＲＫ ＲＵＴＴＥ）表示，設置歐元區統一預算帶來許多疑問，特別在已有歐盟預算的情況下，必須厘清兩者的關系。法國總統奧朗德亦指出，設立歐元區統一預算可能令成員國的財政受中央控制，而各國並未准備考慮此問題。奧朗德稱，今次歐盟峰會的主要議題並非統一預算，而是建立銀行業聯盟，唯一需要的決定是在年底前實施銀行業聯盟，推行統一監管的第一步。 歐盟峰會一連兩日在布魯塞爾舉行，各國領袖同意在明年初建立歐洲銀行業聯盟，加強歐洲銀行業監管，以及財政一體化，到２０１４年初全面運作後，十七個歐元區國家，共六千間銀行，將受到聯盟監管，有需要時，聯盟會向銀行直接提供財政援助。新制度是要打破銀行同政府之間的聯系，避免政府因為援助個別銀行，而加重國家財政負擔。德國認為，應由歐洲央行負責將來的監管角色，但如何透過歐洲穩定機制，向銀行注資，暫時未有共識。 歐盟領導人周五(１０月１９日)同意，歐元區單一銀行業監管機構將從明年開始行使職責。西班牙首相拉霍伊(ＲＡＪＯＹ)周五對此表示，樂見峰會上達成的協議，歐盟的決定將支撐信心。 歐盟領袖今天同意成立單一監管單位，對歐元區 １７ 個成員國銀行進行監督，預計明年即可展開。歐盟峰會會後發布聲明指出，明年 １ 月 １ 日之前將達成立法架構共識，確保歐洲央行（ＥＣＢ）的主要監管地位；接下來一年將逐步推行，預計 ２０１４ 年 １ 月 １ 日之前歐元區 ６０００ 家銀行都將納入管束。 不過「銀行同盟」計畫將是這次峰會的討論要項，歐盟執委會、歐洲央行及西班牙、法國等都要求在明年元月之前完成法律程序。 歐盟各國領導人同意在年底前，就建立新歐洲銀行監管系統，完成法律框架，明年逐步確立及引入，預計２０１４年初前成立銀行聯盟，當中會由歐洲央行，負責監管６千間區內銀行，意味銀行聯盟未能如期在明年初開始運作。 歐盟峰會雖然建立了銀行同盟共識，但 ＭＥＲＫＥＬ 在挹注銀行議題上樹立了新障礙，她明確表示抒困行為不會承接過去債務，只對未來債務有效，而且還要先設立一個共同基金，讓各銀行貢獻資金，才能用這些資金救助問題銀行。 奧朗德說，今年６月底歐盟峰會通過了一攬子計劃，將在今年年底之前實施這些計劃，解決希臘債務問題，幫助西班牙和意大利降低融資成本，組建歐洲銀行聯盟，穩定歐元區形勢，明年可以開始思考如何改進和深化歐洲經濟貨幣聯盟。此番表態，與其說是「下結論」，倒不如說是「表希望」，因為奧朗德提到的這些步驟均尚未付諸實施，有些甚至非常棘手難辦。 為期兩天的歐盟峰會十八日在布魯塞爾登場，分析師表示，由於西班牙和希臘債務問題稍為和緩，各國領袖能否就成立歐元區銀行聯盟、賦予歐洲央行監管各國銀行更多權限一案，達成共識，將是本次峰會焦點。一般預料，英國仍會堅拒此案。 另外，歐盟秋季峰會將於１０月１８日~１９日在比利時布魯塞爾召開，本次歐盟峰會可能涉及話題將包括：建立歐元區獨立預算及財政、建立銀行業聯盟問題、希臘是否能獲寬限及發放貸款問題、西班牙申請援助問題等。 歐洲聯盟（ＥＵ）領袖就提案推進時程達成協議後，梅克爾在記者會上表示：「我們賦予歐盟各國財長１項極具雄心的任務，那就是在２０１３年１月１日前（為監管機關）制定法律架構。這套銀行監管制將於明年成立。」 歐盟峰會的進展受到投資人的關注，會議結論為明年 １ 月 １ 日以前將成立一個統一監管銀行體系的同盟，同時更表示希臘實施財政緊縮措施有良好進展，替下一輪抒困鋪路。 另一方面，法國總統歐蘭德與意大利總理蒙提呼吁，德國和芬蘭等持反對立場的成員國放下成見，促成歐盟的「金融聯盟（ＢＡＮＫ ＵＮＩＯＮ）」計劃能在明年１月１日正式上路。歐蘭德和蒙提的呼聲獲得西班牙、葡萄牙及馬爾他總理的附和，５國領袖發表聯合聲明，欲在本月登場的歐盟峰會中，推動旨在強化歐元區銀行監督的「金融聯盟」法案。 分析師目前對歐盟峰會取得的進展觀點不一，會議將於周五結束。歐盟委員會稱它設定明年１月１日為批准單一銀行監管機構框架的截止日期。 為國家債務再融資的成本對義大利來說至關重要。６月歐盟峰會一開始，義大利總理蒙蒂宣稱，除非能降低融資成本，否則他不會同意任何計劃。為了避 免失敗，德國總理默克爾承諾，德國將接受現行法律框架下的任何建議。這次峰會得到挽救。它決定完善銀行聯盟的計劃，允許歐洲救助基金歐洲穩定機制 （ＥＳＭ）和歐洲金融穩定工具（ＥＦＳＦ）直接向銀行注資。 歐盟及國際貨幣基金組織(ＩＭＦ)官員表示，推遲死線將帶來額外開支，相信各國在歐盟峰會上將對此有定案。明年將代表德國在野社民黨參加大選的前財長施泰因布呂克則力撐希臘，認為歐盟應給予更多時間。他說：「希臘的螺絲已經夠緊了，他們必須遵守削赤承諾，但亦應獲得更多時間。」