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【國際財經】歐盟尋求在明年初達成銀行業聯盟框架共識 @ 2012-10-19T16: 返回 熱門新聞 關鍵詞：歐盟峰會 監管 銀行業 聯盟 概念：歐盟峰會１８日 , 歐元區銀行業監管機 有關這個所謂銀行業聯盟的進展是歐盟第２０次抗危機峰會的主要議題。建立銀行業的共同監管者將令歐元區防火牆基金得以向銀行直接注資更近一步。(Ｒ０１) 今年６月召開的歐元區峰會上，各國領導人曾提出建立銀行業聯盟的指導性原則。據此，歐盟委員會起草了對歐元區銀行進行統一監管的方案，以此作為建立歐元區銀行業聯盟的第一步。歐盟委員會建議，授權歐洲央行對歐元區所有銀行進行監管，從而避免系統性金融風險。歐元區國家基本支持對銀行業的統一監管，但關於實施時機略有分歧。法國、西班牙等主張在該問題上找到一個速效解決辦法，並希望各方在年底前通過提案，以便於２０１３年初付諸實施。但德國總理默克爾認為，搞銀行業聯盟不能太匆忙，質量比速度更重要。而歐盟中不少非歐元區國家更是對銀行業聯盟持反對態度。如英國、瑞典對該方案表示懷疑，擔心參加銀行業聯盟會讓本土銀行面臨新的限制。而捷克總理內恰斯則更為明確地表示，如果不對現有方案進行修改，捷克將確定投反對票，因為捷克不願為其他國家的銀行買單。 今日是歐盟峰會的第一天，對於本次歐盟峰會，市場預期可能並不強烈，從目前的訊息來看，本次歐盟峰會可能在銀行聯盟方面取得突破，而成立銀行聯盟的第一步是銀行業的監管問題。對於這個議題，今日奧朗德表示本次峰會的目的是銀行監管；默克爾也表示領導人應該盡快推行銀行監管，但預計峰會上不會有重大決議。至於市場所期盼的歐洲共同預算方案，本次歐盟峰會可能並不會做出討論。總體來看，今日歐洲方面較為平靜，市場波瀾主要源於美國方面。盤前美國公布了本周失業人數，出乎市場預料的是，本周初領救濟金的失業人數大幅反彈至３８．８萬，盡管差於市場預期，造成早盤時股市與風險貨幣普遍回落，但市場很快便收復了失地。今日市場調整的元凶可能來自差於預期的谷歌財報。谷歌第三季度財報本應在今日盤後公布，但盤中卻被意外公布，據谷歌訊息，意外公布的原因是印刷公司未經許可私自ＣＯＭＭＩＴ。由於財報差於預期，盤中谷歌一度大跌１１％，隨後停盤之收盤之前。谷歌的大跌帶動美股回落，雖然谷歌的財報似乎與匯市無甚大關系，但近幾日持續上漲的風險貨幣卻借機調整，截至收盤，風險貨幣均呈現不同幅度的回落，其中英鎊跌幅尤為嚴重。 周四歐市早盤，英國統計局(ＯＮＳ)公布的數據顯示，英國９月零售銷售月率上升０．６％，年率上升２．５％；市場預期為月率上升０．４％；年率上升２．１％。英鎊在強勁的零售銷售數據提振下兌美元快速拉升，觸及１．６１７０的日內高點。不過，由於投資者在歐盟峰會召開前保持謹慎，英鎊的漲勢未能持續，歐市午盤過後，英鎊兌美元回落至１．６１２０水平。紐約時段，德國總理默克爾表示，預計峰會不會作出重大決定，財長們正在制定銀行業監管聯盟的相關細節，領導人一致認為須迅速行動落實單一銀行業監管機構。該言論令投資者感到失望。同時，有消息稱，法國總統奧朗德同義大利總理蒙蒂及德國總理默克爾討論了西班牙及希臘局勢，銀行業聯盟原則問題可能在周四峰會上達成決定，但進一步細節要到今年稍後討論。此外，谷歌糟糕的第三季度財報意外提前發布，重創科技股走勢，也令市場上的風險厭惡情緒激升，高風險貨幣承壓走低。其中，英鎊兌美元急挫至１．６０４０一帶；歐元兌美元從１．３１２０附近下跌至１．３０５５的日內最低水平。 法國總統奧朗德自５月上任後，一直挑戰德國堅持的嚴厲緊縮。奧朗德前日受訪時警告，經濟衰退的威脅絕不遜於赤字，指德總理默克爾應捨棄憑緊縮措施及上繳權力收緊財政紀律的想法。奧朗德昨出席歐盟峰會前表示，歐盟委員會應以設立銀行業聯盟為目標，期望最快年底可設立銀行業統一監管。 一名法國政府消息人士周四表示，歐洲穩定機制(ＥＵＲＯＰＥＡＮ ＳＴＡＢＩＬＩＴＹ ＭＥＣＨＡＮＩＳＭ,ＥＳＭ)對處境困難的銀行直接進行資本重組，或將在２０１３年第一季末對部分銀行實施。該消息人士簡單透露了歐盟領導人在布魯塞爾的會談情況。其表示，歐盟峰會達成一致，將在２０１２年底之前建立銀行業聯盟的法律框架，爭取在２０１４年初之前，將歐洲的６,０００家銀行置於歐洲央行(ＥＣＢ)的直接監管之下。這名匿名消息人士稱，「銀行業監管方面達成協議。法律框架將在２０１２年底前被采用，２０１３年期間歐洲央行將逐步承擔起監管責任。」歐盟經濟暨貨幣事務執委雷恩(ＯＬＬＩ ＲＥＨＮ)稱，這對「打破國家和銀行間的惡性循環」至為關鍵。 歐盟峰會將於周四晚些時候正式召開，歐盟經濟和貨幣事務委員雷恩表示，會議主題包括經濟改革，統一歐元區預算，貨幣聯盟和銀行業聯盟，以及設立歐元區銀行業單一監管機構等。歐元區銀行業單一監管涉及到直接為銀行業注資等關鍵問題，如果直接注資銀行成為可能，那麼就能打破政府債務和銀行業之間的惡性循環。此外雷恩還強調︰堅信年底之前將完成建立歐元區銀行業單一監管機構的工作，這更多的是政治議題，歐洲領導人是否願意緊密合作將在本次峰會上受到檢驗。當前階段在許多關鍵議題上歐洲領導人仍分歧嚴重，外界對於本次峰會能得出實質性決議的期望並不高。盡管此前不少政府官員和知情人士均表示本次峰會不會討論西班牙和希臘問題，但部分投資者仍希望尋找相關線索，如果市場出現關於希臘獲得下一筆援助貸款，或西班牙准備申請援助的樂觀傳聞，對於非美貨幣尤其是歐元來說都可能是利好訊息。 另外本月早些時候，歐盟委員會曾提議由歐洲央行自明年１月起接管歐元區所有銀行的監管許可權，並以此作為邁向全面銀行業同盟的第一步。但是這試圖依靠統一監管實現整體風險把控的聯盟計劃，從一開始就遭到多方質疑。各國基於自身不同的經濟發展形勢和金融運行態勢，以及在歐債危機沖擊下的多方利益「糾葛」，對該聯盟計劃分歧巨大。 德國外交消息指，將所有財困國捆綁處理，既方便，亦符合政治形勢。政府發言人被問及是否要求西國「多等一會」時稱，每個國家均會考慮自身利益，強調德國不會「企硬」一個方向。西國首相拉霍伊發言人稱，目前要務是落實６月歐盟峰會訂立的銀行業聯盟建議，重振市場信心，不關心德國否決西國求援的傳聞，亦否認國家急於求援。 市場缺乏利好消息，德法領導人對於銀行業聯盟監督產生分歧，德國經濟數據表現不佳也打擊市場信心，貴金屬開始呈現回調態勢。６月份歐盟峰會批准成立的銀行業聯盟再生突兀，可能無法在明年１月１日正式啟動，這意味著歐洲仍無法動用主權救助基金直接救助脆弱的銀行系統。德國表示銀行盡管的質量必須得到保證，銀行業聯盟的監管權僅適用於那些具有系統重要性或者跨區域的銀行，銀行業聯盟的建立可能需要更多的時間。 歐洲其它方面，歐盟峰會拉開序幕，討論的焦點在銀行業監管。愛爾蘭的ＫＥＮＮＹ表示，銀行業聯盟必須「盡快推出」；法國奧朗德及歐盟瑞恩表示，監管必須在年底前准備就緒。有報導稱德國想要延遲監管而瑞典的ＲＥＩＮＦＥＬＤＴ也表達了憂慮之情，聲稱歐盟在銀行業聯盟方面需要更多的時間，因其面臨公約改變等障礙。歐元基本走軟，兌美元目前跌至１．３０７０一線。 歐盟此前提議，從明年開始由歐洲央行監管歐元區所有銀行，從而開啟創建銀行業聯盟的進程。拉霍伊表示，希望定於本月１８日舉行的歐盟峰會將就這一議題達成一致，他同時希望銀行聯盟建設在年底之前取得顯著進展。 同時，歐盟領導人在為期兩天的歐盟峰會中還打算解決成員國在建立銀行業聯盟計劃細節上的分歧。 備受關注的歐盟峰會將於明日舉行，一連兩日，預期會重點討論歐羅區改革，涉及修改歐洲議會決策機制、加速建立財政聯盟等議題。按６月２９日的歐盟峰會突傳好消息，包括擬建統一銀行監管機構、允許ＥＳＭ直接援助銀行等，刺激環球股市全線造好。明日的會議乃時隔近４個月來，歐盟首次召開峰會，市場預期比較高。 而組建銀行業聯盟的第一步，則是首先由歐洲央行來扮演歐盟內部單一銀行業監管者的角色。此前，各方滿心希望歐洲央行在２０１３年初就能擔起這一職責，但是現在來看，這一目標明顯不現實，歐洲央行可能需要到２０１４年年初才能完全履行起全面監管職責。 英國媒體周一報導，英國本周將提出調整歐元區銀行業聯盟結構的請求。據英國內閣官員稱，如果英國首相卡梅倫認為倫敦金融城的金融中心地位受到威脅，他將否決建立歐元區銀行業聯盟的計劃。卡梅倫和其他歐洲領導人周四將在布魯塞爾舉行會議，商討在歐元區建立統一銀行業監管機構的規劃。 有消息透露，法國總統奧朗德及德國總理默克爾已經就需要加快銀行業聯盟進度的事宜達成共識。兩位領導人進行上述談話的目的是核實目前的狀態，並探究歐元區建立銀行業聯盟的可能性。在下一次歐盟峰會之前，應可以就整體結構、銀行業監管定位和基礎風格等元素作出准確的定義。