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熱門新聞 纏訴２年多 ＶＩＳＡ指控中國銀聯壟斷 ＷＴＯ駁回 @ 2012-07-18T11: 返回 熱門新聞 關鍵詞：銀聯 ＷＴＯ 概念：指控中國銀聯壟斷 , 中國電子支付世貿爭端 美國向ＷＴＯ指控人民幣支付卡交易被中國銀聯壟斷。ＷＴＯ昨天公布報告認為，中國大陸在被指控的問題上，並未禁止外國服務供應商進入大陸市場，但曾承諾開放電子支付服務。 &#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;ＷＴ Ｏ專家組報告稱，美方認為按照服務貿易總協定的金融和其他服務條款中的承諾，中國應向外國電子支付提供商開放市場。專家組對此未予認同。但同時，專家組提出，對於已經在中國建立分支機構，並且已經在中國提供服務的電子支付提供商，中國應該履行向其開放市場的義務。此外，專家組報告沒有完全支持中國銀聯在所有人民幣支付卡的交易中保持壟斷供應商地位。但專家組同時認為，銀聯在某些類型的人民幣計價的支付卡清算交易中確實存在壟斷。 新華網北京７月１７日電 ＷＴＯ就美訴中國電子支付案作出判決，雖然駁回了美方部分訴訟請求，但認定在部分類型人民幣支付卡交易中銀聯處於壟斷地位，且中國要求在境內發行的所有支付卡都帶有銀聯標志並須和銀聯網路互通的做法違規。 本案中中美爭論的關鍵點有兩個：首先是涉案的電子支付服務在服務貿易的歸類中到底屬於美方堅持的「支付和匯劃服務」，還是中國認為的「清算和結算服務」。第二個爭論的焦點是中方相關涉案措施是否違反市場准入和國民待遇原則，禁止外國服務提供商進入中國市場，使銀聯占據壟斷的市場地位。 昨天，ＷＴＯ就美訴中國電子支付壟斷案發布了專家組報告，初裁認為銀聯在人民幣計價的支付卡清算交易中存在壟斷，違反了ＷＴＯ相關規則。但專家組同時駁回了美方關於中國銀聯市場壟斷地位的指控，認定中國並沒有禁止外國服務提供商進入中國市場。商務部條法司司長表示，此案如果上訴，最終判定結果可能半年左右做出。 這項裁決指出中國要求所有國內發行的支付卡使用中國銀聯網絡並附帶其標志，以及強迫所有中國境內的服務終端使用中國銀聯網絡的做法違反了ＷＴＯ原則。專家組表示開放「所有支付服務」是中國加入世貿組織時就電子支付服務領域方面的承諾。美國貿易代表柯克當天表示世貿組織的這一裁決將給美國增加６０００個就業機會，同時有助於中國消費者更多地購買高品質的美國產品。 不過,ＷＴＯ的裁決並非完全遂從華府的意志．爭端解決專家小組雖然認定銀聯對在中國發行和使用的人民幣支付卡有壟斷行為,但駁回了美方有關銀聯是所有以人民幣計價交易"跨境壟斷供應商"的指控． 北京時間７月１７日凌晨消息，世界貿易組織（ＷＴＯ）爭端解決小組委員會周一發布一份裁決決定稱，中國指定國有的中國銀聯為特定交易結算服務的壟斷供應商的做法對外資銀行卡供應商已經構成歧視。 中國明顯希望銀聯成為全球性支付平台。銀聯正在向這個方向努力，與全球很多大型金融機構簽約聯網。允許外國對手進入中國市場將影響銀聯短期內的獲利，可能導致其上市吸引力下降。不過，如果中國真希望創造擁有創新能力的全球性金融機構，擁有與全球巨頭競爭的實力，那就需要停止以保護國內市場來支持這些企業成長的做法。中國應該接受ＷＴＯ的判決結果，迅速行動開放市場。這將逼迫銀聯等企業提高效率，從而與國際對手競爭，為成為全球性企業做好准備。

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