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熱門新聞 【本港股市】證監會主席方正：本月底就新股保薦人監管進行諮詢 @ 2012-04-19T17: 返回 熱門新聞 關鍵詞：監管 證監會 保薦人 改革 加強 諮詢 新股保薦 方正 概念：新股改革 , 加強保薦人監管諮詢市場 香港文匯報訊 (記者 周紹基)核數師忽然辭任、延期公布業績、上市後業績極速走樣、財政惡化、賬目混亂等問題，近期不斷打擊投資者對民企的信心。今年首季被市場認為「出事」的民企已超過１０家，借勢被洗倉令股價暴挫，更令不少股民損失慘重，亦使市場再度質疑本港監管機構對上市審批及公司監管的力度。投資者學會主席譚紹興認為，近年港交所(３８８)著重業務發展，好像忽略了市場監管，證監會亦出奇低調，他認為現在是時候提高保薦人的監管與罰則。 人事不動，政策難行。人事問題歷來是任何一項改革的難點，同時也是抓手，對於證監會主席郭樹清力推的新股發行改革亦如是。處長輪崗、社會招聘交易所副總、放開保代簽字權等一系列動作，都旨在通過破除既得利益格局，激發監管者和市場主體內在的改革動力，從而為「強化信息披露和信托責任、把價值判斷還給市場」的改革思路鋪平道路。 ３月１６日，證監會在其網站發布《關於進一步加強保薦業務監管有關問題的意見》，其中提到進一步放開保薦人的保薦數量，明確實施「２+２」模式。即在現行兩名保薦代表人具體負責一家發行人的保薦工作，可同時在主板和創業板各有一家在審企業的基礎上，調整為允許同時在主板和創業板各有兩家在審企業，這也意味著每個保薦人可在同一時間簽字的ＩＰＯ項目多至４家。 報道引述資料稱，中證監計劃規定，若新股上市時，定價市盈率高於同業平均２５％的，而其後實際盈利低於預測，則證監會將對發行人董事及高管、保薦機構法定代表人、保薦人等，采取相應監管措施。近期港股市場多只新股上市後，因業績大變臉引來市場嘩然，更遭投資者拋售。 再加上證監會日前對保薦人代表制度的改革，由於每名保薦人代表同時負責的公司數量翻倍，變相大幅增加了保代這一群體的供給量，也被市場解讀為是為進一步的擴容做准備。 就發行制度改革來說，監審分離應該是方向，下一步可考慮將創業板的發審工作下放到深交所，先做監審分離的試點。創業板問題最多，大家批評最多，證監會從中跳出來，監管深交所，就會主動得多。同時，要把發審從實質性審核的價值判斷轉到程序性的真實判斷來。同時一定要把保薦人和保薦代表的人責任落實。

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