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熱門新聞 與全世界為敵 且看歐盟怎麼強收「過路費」 @ 2012-02-08T16: 返回 熱門新聞 關鍵詞：歐盟 碳稅 概念：禁止航空公司 , 歐盟航空碳排放交易體系 不可否認，世界各國各行業都需要為降低碳排放而努力，但歐盟推出這一法案強求他國企業減排的做法的確值得商榷。從當前的局勢觀察，歐盟強制執行航空碳排放收費政策對解決全球航空業碳排放問題難以起到實質性影響，由此積累的資金並不會順利地用於技術升級。在這樣一種並不平等的局面下，過早執行航空碳排放收費政策必將加重全球航空業的負擔。以中國的航空業為例，據測算，在歐盟開征碳排放稅後，僅僅在２０１２年中國的航空公司就將為此支付近８億元人民幣。 各國間的「聯合反制」一直被認為是抵抗歐盟「碳稅」的最有效策略之一。據了解，歐盟公布的征收碳稅的航空公司名單一共包括２０００多家航空公司，引起了包括中、美、俄、加、印等至少４０個國家的強烈反對，美國曾經采取的「訴訟」手段也曾引發了包括中國在內的多國效仿，中國航企目前除了堅持由中航協倡議的「三不」策略（不參加歐盟碳市場交易；不向歐盟管理成員國提交監測計劃；不與歐盟談判優惠條件），也一直持續與各國航協密切聯系，參與世界聯合反制。 晨報訊 (記者 吳亭 劉映花) 中國民用航空局近日向各航空公司發出指令，未經政府有關部門批准，禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。這是民航局首次對航空公司提出針對反制歐盟排放交易體系提出的具體措施。 今年起，歐盟開始向進出其成員國的航班征收碳排放稅，引發不少航空業反彈。天合成員達美航空中國區總經理鮑迅捷日前便公開表示，歐盟征收此一碳排放稅是非法，不應由地區性政府向已深陷困難的航空業恣意征稅。 兩年前，當歐盟正式宣布把航空業納入歐盟的碳排放交易權系統，並將包括與歐盟有飛行業務的非歐盟航空運營商時，原本在氣候問題上頗有矛盾的新興經濟體和發達國家找到了共同目標，一致反對。印度民航部官員聲稱不向歐盟提供印度航空公司排放數據，中航協宣稱「三不」政策，美國航空運輸協會與美國三大航空公司發起訴訟，指責歐盟違背了１９４４年的《芝加哥公約》、１９９７年的《京都議定書》和２００７年的《美國歐盟開放領空協議》，不過，歐洲法院去年底作出「不違背相關國際法」的判決。主要依據包括：首先，歐盟作為整體不是《芝加哥公約》的簽署方。同時，要求飛入和飛出歐盟的所有航空器都承擔碳排放責任，所以不存在歧視問題；其次也沒違反《京都議定書》。況且，美國還不是《京都議定書》的簽署國。在日內瓦國際貿易和可持續發展中心(ＩＣＴＳＤ)學者帥成華看來，美方在這起訴訟中唯一的機會在於《美國歐盟開放領空協議》中「禁止對燃油消費征收稅費」的規定，這讓美國航空企業獲得免交碳稅的豁免可能性。 此外，分析人士指出，歐盟強行征收「碳稅」也令航空業感受到了更大壓力。目前，包括中國、美國、俄羅斯、加拿大和印度等至少３５個經濟體已表示反對歐盟在航空領域征稅的做法。 綜合消息，歐洲官員堅持，中國各航空公司必須支付碳排放稅。據英國《金融時報》報導，中國的航空公司先前曾表示它們不會支付歐盟的碳排放稅，中國民用航空局也已發出指令，未經政府批准，禁止各航空公司參與歐盟碳排放交易計劃。歐盟氣候專員康妮．赫澤高(ＣＯＮＮＩＥ ＨＥＤＥＧＡＡＲＤ)表示：「中國的航空公司會遵守我們的法律」，歐盟「對此有信心」。

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