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鐵道部明年試辦政企分家 @ 2011-12-26T03: 返回 熱門新聞
關鍵詞:鐵道部 鐵路 明年
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明年是鐵路新體制新機制全面試行的第一年,鐵道部將向政企分開的方向邁進,落實鐵路運輸企業市場主體權責為重點,加快鐵道部職能轉變。全國鐵路工作會議日前在京召開,鐵道部黨組書記、部長盛光祖所作 的報告中,「政企分開」、「鐵路安全」、「多種經營」和「反腐倡廉」成為四個關鍵詞。
北京晨報稱,明年是鐵路新體制新機制全面試行的第一年,鐵道部將向政企分開的方向邁進。
據經濟之聲《央廣財經評論》報導,鐵道部部長盛光祖今天在全國鐵路工作會議上說,根據「十二五」規劃和資金情況,2012年安排固定資產投資5000億元,其中基本建設投資4000億元,新線投產6366公里。經濟之聲特約評論員、北京交通大學交通運輸學院胡思繼教授做以下評論。
針對明年可能進行鐵路投融資體制改革的路徑,市場也有一些猜測。多數認為,明年鐵道部或增加股權融資比例,並嘗試成立產業投資基金等融資創新模式。而事實上,市場更期待的是明年鐵道部能否出現比較明確的鐵路體制改革方案。
鐵道部12月15日公布的數據顯示,鐵路基建投資已經大幅縮水。鐵道部發布的11月份全國鐵路主要指標完成情況顯示,11月份,鐵路基建完成投資289億元,相比去年同期的963億元,同比減少近70%。截至11月份,今年鐵路基本建設投資累計完成3963億元,比去年同期減少2103億元,同比下降34.7%。
在此種情況下,京石、漢宜、哈大等原定今年年底開通的高鐵線路將延至明年或更晚開通。按照鐵道部今年對鐵路建設計劃的調整,將有投資總額為2376.41億元的24條線路暫緩建設,而目前已經在建的10個工程在「十二五」期間將明確不會投產。
據了解,今年由於銀行自身額度緊張,在貸款審批與發放上顯得格外謹慎,商業銀行鐵路貸款總量減少。一些銀行高管明確表示,新增的鐵路項目貸款基本不發放了,已經批的或者承諾的項目貸款會繼續支持。除此之外,一些銀行也將貸款利率在原來的基礎上上調至基准利率水平。在建設銀行和中國銀行分別召開的中期業績報告會上,兩大行的高管分別表示,他們已經加強了對鐵道部信貸的管理。建行同時還上收了各個支行與鐵路、公路相關貸款的審批權限。
在上述多條線路中,蒙西到華中的煤炭直運通道最受關注。既解決煤炭外運難題,又為華中解決電煤供應。按照國家發改委、鐵道部等部門規劃,今年底或明年初開工建設,建成投用期在2017年。
即將修建的中吉烏鐵路中國段的設計規劃正在不遠處與這條公路平行建設。「按照最初的計劃,中吉烏鐵路中國段的建設本應該從今年就開始,不過因為鐵道部資金的壓力,一些項目被暫時停下來,這條鐵路的開工時間也被推遲到2012年。」上述知情人士透露。
消息面,1、央行:宏觀經濟熱度指數兩年來首次跌破臨界值。2、各地簽訂明年保障房軍令狀總量400萬套。3、鐵道部:明年鐵路基本建設安排4000億元。4、多地稱房價控漲目標達標。5、來自中國外匯交易中心的最新數據顯示,今日人民幣對美元匯率中間價報6.3209,較前一交易日漲44基點。6、今日,上海銀行間同業拆放利率(Shibor)O/N報2.9392,漲0.42(BP);其他期限漲跌互現。
【分析】政策支持短期化解了鐵道債再融資危機,不過,隨著鐵路建設投資規模擴大,未來鐵道部負債規模可能進一步增加、資產負債率可能進一步上升,其財務穩健性依然是各方關注焦點。

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