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【公司消息】正通汽車(1728-HK)：反傾銷反補貼政策影響有限 @ 2011-12-15T14: 返回 熱門新聞 關鍵詞：雙反 中國 對美 美國 進口汽車 車征 反傾銷稅 概念： 美國國際貿易委員會12月2日裁定，從中國進口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關產業造成了損害，這也意味著美國商務部反傾銷和反補貼調查進入實質性階段。面對這個局面，我縣最大的光伏企業——浙江昱輝陽光能源有限公司未雨綢繆，從行業垂直一體化入手，拓展下游太陽能電站建設市場，消除雙反調查帶來的不利影響。 就在兩周前，"光伏"產業也進入美國的調查名單之中，美國在本月正式對中國輸美晶體硅光伏電池及組件發起"雙反"調查，這只是今年中國遭受全球16個國家的60項貿易調查的其中之一。中國汽車工業咨詢發展公司高級研究員賈新光昨晚在接受采訪調查時表示，此次中國對美國汽車的"雙反"調查自2009年11月6日立案，今年5月，終極裁定存在傾銷與補貼情況，但並未向美國征稅。7個月過去了，面對美國屢屢出招，中國忍不住了。 美國眾議院籌款委員會(House Ways and Means Committee)共和黨和民主黨領導人罕見地發布聯合聲明稱，“這項決定似乎違反了中國對世界貿易組織(WTO)的承諾，是沒有道理的。不幸的是，這似乎只是中國對美國和其他貿易伙伴實施報復的其中一個案例。” 這種「雙反調查」較之過去單一的反傾銷調查，企業更難應對，造成的打擊更大，而且將影響日後政府補貼的運用和國家產業政策的實施，更甚者，美國已將其作為對付中國產品的固定救濟模式。到2011年上半年為止，美國已對中國產品發起了72起「雙反」調查，涉案產品金額高達76.13億美元。遏制美國的「雙反」調查，減少其濫用可能，縮小日後對企業造成的波及效應，並防止他國效仿美國，已成為我國面臨的一項迫切任務。 中國上半年進口5,000多噸多晶矽，其中約30％來自美國，「如果美國對我們進行雙反，我們也應該對美國進口的光伏（即太陽能）產品做出相應的懲罰措施」。此舉不致升高中國業者的成本，因為明年中國的多晶矽產能可以基本滿足中國企業的需求。 專家稱，中國的光伏產品出口企業基本上是民營企業，根本得不到任何政府的出口補貼。美國啟動「雙反」調查的實質，是貿易保護主義行為，中國政府必須有所回應。而選擇汽車產業 「一箭雙雕」，一方面中國汽車產業目前需要擴大內需，另一方面美國對汽車產業十分敏感，為緩解就業壓力急需振興此產業。 有鑒於此，繼光伏「雙反」案中，由25家美國企業和組織抱團成立CASE公開支持中國企業之後，SEIA亦公開支持中國企業的抗辯，兩大組織均為美國主流光伏企業。 中國商務部決定對從美國進口的特定類型汽車征收雙反關稅，美國貿易官員表示對此深感失望，並將商討應對之策。 浙江嘉興市緊固件進出口企業協會負責人告訴記者，2009年10月，美國商務部立案對我碳鋼緊固件進行「雙反」調查。調查期間，嘉興市對美出口涉案產品3848.5萬美元，涉及嘉興市125家緊固件企業。在多方努力下，本案最終以我方完勝結案，成為2006年美國對華開啟「雙反」調查以來23件案件中唯一一起以無損害初裁中止調查的案件。該協會負責人說，行業協會反應迅速，主動預警積極應對，是案件完勝的基礎；龍頭企業全力以赴，中小企業「抱團」應訴是關鍵；律師團隊高效運作，縝密部署、據理力爭是必要條件；進口商代表發動利益相關方游說抗辯，內外呼應是重要環節。 太陽能產業近一周以來再度成為熱門話題，政策面消息不斷，包括總統馬英九、經濟部、經建會相繼提出「經濟景氣因應方案」及「陽光屋頂百萬座」計畫，推升太陽能前景想望；而美國國際貿易委員會(ITC)本月2日就當地企業對中國太陽能電池提出的雙反(反傾銷和反補貼)提案，亦做出損害初裁，認定中國輸美的太陽能電池對美國產業造成實質損害，更拉動了台廠的訂單預期，成為太陽能類股的漲跌因素。 相比反傾銷，「雙反」調查後果更嚴重、勝訴更難。自2006年對我發起首起「雙反」調查後，「雙反」已成為美國對我最主要的貿易打擊手段，而迄今為止，從未有一家中國企業在原審中獲得雙零稅率。