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上海71億地方債:近1/3資金投向保障房 @ 2011-11-16T22: 返回 熱門新聞
關鍵詞:發行 上海 地方債
概念:
據上海財政局公告顯示,確定招標利率後,上海地方債今日開始發行並計息,18日發行結束。兩期債券的利息均按年支付,每年11月16日(節假日順延)支付利息。本輪債券發行分為兩期,分別是36億元3年期、35億元5年期固定利率附息債券。國家開發銀行、交通銀行和上海銀行為主承銷商,並由這3家銀行與國泰君安等其他17家金融機構共同組成承銷團。
除了承銷團力捧,同天發行的一年期央票利率大幅走低不及定存,這也成為上海地方債暢銷的一大原因。
根據上海市財政局發布的公告,上海本次發行的地方債三年期品種為36億元,其中基本承銷額10.8億元,其余招標發行;五年期品種為35億元,基本承銷額10.5億元,其余招標發行。兩期債均采用單一價格荷蘭式招標方式。
10月20日,財政部公布:國務院批准上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發債試點。隨著上海的破冰,廣東省財政廳宣布將於本月18日自主招標發行69億元地方債。地方政府自行發債由此開閘。
近日,財政部網站上發布通知,經國務院批准,2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發債試點,其中上海市地方政府債券規模為71億元,深圳為22億,寧波市為13億(此前已由財政部代理發行),浙江省(含寧波的13億)為80億元,廣東省(不含深圳)為69億元,合計229億元。這一數值恰好是近年2000億地方債規模的剩余部分。
華東師范大學東方房地產學院常務副院長華偉認為,目前全國保障房建設資金壓力都比較大,選擇上海率先自行發行地方債券是為全國體制改革的一個嘗試,選擇上海是因為上海市場機制和管理模式比較完備時機比較成熟。
上海作為中國經濟中心,首發地方債券不會出什麼『岔子』,與二三線城市相比,債券風險也比較低。」上海將拔得地方政府自行發債試點頭籌。昨日,有消息人士透露,上海市試點發行地方債的主要細節已基本敲定,已選定交通銀行、上海銀行和另一家全國性銀行擔任主承銷商,由大約20家機構構成的承銷團也已組建完畢。
上海市政府今日發行71億元(人民幣,下同)地方債,其中35億元的5年期地方債中標利率3.30%,36億元的3年期地方債中標利率3.10%,遠低於二級市場,基本接近國債水平。顯示上海市政債受到市場熱烈追捧,上海市政府信用資質獲得認可。
對於上海市政府債券作為我國首只自行招標發行的地方政府債券,獲得了3倍以上的認購。林鷹評論說:「上海地方債發行這件事,業內人更多關注的是它的利率,它的利率之低出乎了很多人的意料。上午和朋友聊這個問題,他覺得一方面是供需所決定的,反映了市場資金的充裕性,另一方面,可能也有自主招標,當地政府示范工程的一個情況。至於地方債的發行和老百姓關聯大不大,我覺得這個問題從直接上看沒有關聯,但是事實上地方債的發行肯定和老百姓生活關系是非常密切的。但是從以往我們地方債運行來看,我倒是有個建議,就是如何充裕地利用市場資金,我覺得是少發地方債多發企業債,尤其是對於屬於我國產業升級的一些企業,政府可以采取一些措施讓它們去發債,這樣也多給了老百姓一些理財渠道。」
國務院批准上海等4地發行地方債,受此刺激,盤中一些涉足區域保障房的房地產股大幅拉升,中天城投(000540)被大單封住漲停,雲南城投(600239)大漲逾8%,合肥城建(002208)漲4.87%,帶動整個房地產板活躍。
周二還有多只利率產品發行,最引人注目的當屬新推出的上海地方債,兩個品種共71億元,均獲得3倍以上認購倍數,最終招標結果3年期品種3.10%,5年期品種3.30%,略低於同期限國債水平,也是由其稀缺性所致。相比之下,進出口行債認購熱情稍差,但中標利率也低於二級市場,1年期和7年期兩個品種中標利率分別為3.43%和3.83%。
他又稱,目前國務院允許上海等地開始試點自行發行地方債,是對地方負債的進一步規范,也是推進地方債走向市場化的有益嘗試。

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