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人大审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务议案｜两岸｜商业电台 881903 @ 2024-11-04T 返回 新闻热点
关键词：中国 人大常委会 刺激 经济 规模 万亿 债务
概念：万亿刺激经济 , 中国人大常委会会议
据美国《华尔街日报》估计，人大常委会将于会议最后一日（星期五）公布刺激经济方案规模，普遍预期或涉资达到约１０万亿元（人民币．下同），部份会用于债务置换。高盛预计，内地政府将额外发行１万亿至２万亿元超长期特别国债，将用于置换债务。野村预期，内地未来数年财政刺激方案的规模最终可能达到每年ＧＤＰ的２％至３％，另将提供１万亿元用于充实银行资本，主要作核销不良贷款。此外，如果特朗普胜选，内地财政刺激规模将比现在加大１０％至２０％左右。
如果全国人大常委会全额授权发行债券，总刺激规模可能超过１０万亿元人民币。这反映了北京刺激经济的紧迫性，特别是考虑到中国在２０２３年底发行了１万亿元人民币的国债，用于防洪基础设施建设和实现约５％的经济增长目标。
ＷＳＪ报道又引述野村证券认为，若共和党特朗普再度人主白宫，中国的财政刺激力度或比当前计划加码１０％至２０％；高盛则指出，特朗普曾表示若胜选将进一步针对中国货提高关税，中国出口将面临更大压力，有机会倾向加大刺激经济力度。
为了救经济，中国官方近期推出多项刺激措施，其中包括“拟发行超长期特别国债”、“支持地方政府化解债务风险”等。由于增发债务额度需经全国人大常委会批准，外界预期即将于１１月４日至８日在北京举行的１４届全国人大常委会第１２次会议，会有好消息。
同时，随着中国经济放缓和长达数年的楼市低迷，地方政府税收和土地出让收入减少，支出也随之下降。各地方以往运用“隐性债务”来刺激经济增长，如今在中央有关化解“隐性债务”的指令且项目投资回报率下降的情况下，他们在借新债方面也趋于谨慎。
高盛经济学家表示，如果川普（ＤＯＮＡＬＤ ＴＲＵＭＰ）获胜，可能意味着中国政府将准备迎接更多的贸易战，因为川普曾谈到要提高进口关税。如果成为现实，中国全国人大可能会批准更大规模的财政资源挹注；陆挺为首的野村分析师认为，如果川普胜选，中国的财政刺激规模将比现在大１０％至２０％左右。
路透社周二(１０月２９日)披露的中国人大准备通过一项高达十万亿元人民币的财政刺激方案的消息引起舆论的广泛关注和议论。许多专家指出，这个看似大刀阔斧的举措真正的作用并不是经济增长的助推器，而是针对庞大地方债务的止痛药。曾经在中国央行工作的专家指出，刺激经济是要付出代价的，他呼吁当局在推动刺激措施的过程中必须同时进行改革，确保经济的持续增长。
消息人士认为，如果全国人大常委会全额批准发行以上债券，中国此次刺激经济的规模增加到１０兆元以上，而特别国债和地方政府债券筹集的总金额相当于中国ＧＤＰ８％以上。
路透报导，知情人士透露，中国大陆考虑在下个月批准未来几年内发行超过人民币１０兆元（约新台币４５兆元）债券，以提振经济。如果川普在选战胜出，大陆可能考虑宣布比这更强有力的财政刺激方案。
【彭博】-- 在美国本周举行大选之际，中国全国人大常委会也将召开会议，或将批准规模达数万亿人民币的财政计划，但此举不太可能满足投资者对刺激政策的所有期待。
两名知情人士指出，如果特朗普重返白宫，北京可能宣布更强而有力的财政刺激方案，原因是川普当选可能会导致中国面临更大经济逆风。特朗普扬言，若当选将对中国商品课征 ６０％ 关税。
路透社说，如果全国人大常委会全额而不是分阶段批准这些债券的发行，那么刺激总规模可能会增加至十万亿元人民币以上。平均每年新增中央政府债券两万亿元，凸显了北京刺激经济复苏的紧迫性。
路透报导，大陆全国人大常委会第１２次会议将于１１月４日至８日在北京举行；在此期间，美国将举行总统选举。路透引述消息人士表示，中国正考虑在下月批准在未来几年内发行超过１０兆元的债券，以提振经济，而假如川普成功再度入主白宫，中国可能会考虑宣布更强而有力的财政刺激方案，因为预期川普将给中国带来更大的经济挑战。
报道引述野村证券认为，若共和党特朗普再度人主白宫，中国的财政刺激力度或比当前的计划加码１０％至２０％；高盛亦指，特朗普曾表示若胜选将进一步针对中国货提高关税，中国出口将面临更大压力，中国当局有机会倾向加大刺激经济力度。 (ＳＴ)
尽管总数额庞大，分几年进行的１０兆人民币刺激方案，依旧不如２００８年金融海啸期间中国推出的“火箭炮式”刺激方案。主要原因就是当时的中国经济展望远比现在乐观，民众敢投资敢花钱，负债水准低，能够刺激消费、刺激需求的乘数效应更大。

 
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