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乌克兰战争：印度谷物出口禁令导致全球小麦价格上涨 @ 2022-05-19T08: 返回 新闻热点
关键词：小麦 出口 印度
概念：全球粮食价格 , 印度禁止小麦出口
印度是全球第二大小麦生产国，占到全球小麦产量的近１４％，但是该国小麦出口量只占全球出口的１％。俄乌冲突爆发后，印度加大了小麦的出口量，以弥补黑海地区供应中断的缺口。
虽然印度是世界第二大小麦生产国，但他们的小麦主要供应国内市场，因此，印度之前并不是小麦的主要出口国。
“粮食保护主义”抬头，印度 １４ 日突然宣布暂停小麦出口，印度政府周二 (１７ 日) 政策转弯，允许一部分的小麦出口至粮食短缺的国家，包括孟加拉、尼泊尔和斯里兰卡等邻国。
[周刊王ＣＴＷＡＮＴ] 全球小麦第２大出口国印度在当地时间１３日无预警宣布暂停小麦出口且“立即生效”，恐让全球粮价再创新高并导致通膨压力恶化，雪上加霜的是，全球其他小麦生产国，“也和印度一样”因极端天候导致小麦收成欠佳。印度外贸总局表示，政府禁止小麦出口主要为确保国内粮食供应，避免印度出现粮食危机。
又加上占全球小麦和大麦出口量三分之一的俄罗斯和乌克兰深陷战争，乌克兰港口被封锁，民用基础设施和粮仓被摧毁，全球粮价再次被推波助澜。与此同时，印度自己的小麦收成也遭遇了创纪录的热浪，不尽人意。印度政府称，今年印度的小麦产量比去年的１．０６亿吨少了３００万吨，这是六年来的首次下降。受多重因素的影响，印度的小麦价格涨幅在２０％-４０％左右。印度是世界第二大小麦生产国，此前设定了２０２２-２３年出口１０００万吨谷物，在欧亚非洲开辟新市场的目标，但目前已消耗了其生产的大部分小麦。
印度禁止小麦出口，加剧了俄乌战争爆发以来的粮食保护主义。在农作物价格飙涨下，各国政府纷纷寻求确保本地粮食供给，例如印尼政府已暂停出口棕榈油、塞尔维亚和哈萨克都对谷物出口实施配额管制。
俄罗斯与乌克兰两大粮食出口国的军事冲突，引发小麦价格飙涨，目前已有１４个国家禁止小麦和其他粮食作物出口；国际粮食政策研究所（ＩＦＰＲＩ）示警，若俄乌战事旷日废时，全球粮食短缺的危机将日益升高，也将有更多国家实施出口禁令。
【时报-台北电】俄乌战事延烧导致谷物价格狂飙，促使印度政府宣布禁止小麦出口，但印度并非唯一采取出口限制的国家。据美国智库彼得森国际经济研究所（ＰＩＩＥ）统计，在俄乌冲突爆发后，全球至少１４国限制粮食出口，而这恐怕加剧粮食通膨危机。
何况，不少国家开始转向粮食保护主义，作为全球第二大小麦产地的印度，政府于１３日宣布立即停止所有小麦出口。基于印度遭于热浪等异常天气影响，小麦产量下降，印度国内的小麦价格也上升至新高。尽管印度政府强调仍会向粮食短缺的国家供应小麦，但七国集团（Ｇ７）农业部长讉责印度此项禁令，而且这种出口限制恐引发“骨牌效应”，更不合理地推高粮食价格及风险。
对于七大工业国组织的批评，印度商工部对外贸易局（ＤＧＦＴ）表示，全球小麦价格迄今飙涨４０％，已经威胁到印度及其他邻国的粮食安全，且尽管今年截至目前为止，印度的小麦产量并没有大幅减少，但印度原本没有管制的出口政策，以及不断上涨的燃料、货物运输、商品包装及劳动力成本，亦导致了当地小麦等粮食价格的上涨。
印度总理莫迪此前曾表示，将大幅增加小麦出口因应俄乌战争造成的小麦短缺。而如今，该国改变了心意。印度食品出口部门周五（５月１３日）晚间宣布禁止小麦出口，该决定是鉴于全球小麦价格突然上涨，使印度的粮食安全面临风险。
俄罗斯和乌克兰的战争影响粮食生产和出口，黑海地区小麦出口锐减，买家寄望世界第二大小麦生产国印度。但印度的热浪和干旱威胁生产，
在乌克兰经黑海出口的小麦大幅减少之后，全球更依赖印度小麦出口。但印度上周六以确保国内粮食安全为由，宣布暂停小麦出口，刺激小麦价格飙涨，显示粮食保护主义正在升高。
外媒早前已报道印度考虑限制小麦出口，原因是农作物受极端天气破坏，不仅令该国小麦产量下降，亦破坏了其出口预期，势将加剧全球粮食供应紧张。小麦对高温非常敏感，然而印度气温３月以来飙至１９０１年有纪录以来最高的一个月，导致当地小麦作物在关键的生长期枯萎。
该报告的作者萨米尔·亚瑟和维多利亚·基姆表示，周五，商务部通知中宣布的小麦出口禁令意味着印度总理纳伦德拉·莫迪先前声明的改变。４月，莫迪对美国总统乔·拜登表示，印度准备向世界提供该国的储备，他还敦促当地小麦生产商抓住机会，并表示印度官员和金融机构应该支持出口商。
在印度实施禁令后，周一小麦价格上涨了允许的最大值。印度在禁令出台之前，新德里方面曾表示，在俄罗斯和乌克兰之间的战争之后，从黑海出口的货物被削减，俄罗斯原是全球第一大小麦出口国，乌克兰名利第五，新德里暗示印度可以成为第一大小麦出口国，未料迫于现实，政府下了出口禁令。
【时报-台北电】印度政府１７日放宽出口禁令，允许开立信用状的小麦输往海外，造成贸易一片混乱，导致１８０万公吨的小麦滞留港口。此外，政府声明表示已同意小麦出口到埃及。 路透报导，印度政府表示，凡是５月１３日及之前便已在海关登记的小麦允许输出海外。不过又说仅允许５月１３日之前已开立信用状或付款保函的出口单。 这条规定令人混淆，贸易商表示，２２０万公吨塞港或正在运输中的小麦，仅４０万公吨有开信用状。 不具名经销商表示，“至于剩余的１８０万吨小麦，出口商不知该如何是好，没人料到政府会全面禁止出口。” 另一家贸易商提到，出口禁令可能迫使该公司向海外客户宣布货品不可抗力，“我们从收购小麦，然后运送到港口，希望履行出口合约，但我们无法违抗政府的政策。因此我们别无选择，只能宣告不可抗力”。 受到印度出口禁令影响，市场更忧心小麦供不应求，芝加哥商品交易所（ＣＢＯＴ）７月小麦期价在周一大涨５．９４％，收在每英斗１２．４７４美元的一个月高点，但周二盘中滑落１．７４％至１２．２５７５美元。 印度政府不久前才订立年度小麦出口１,０００万公吨的目标，但不久后改弦易辙，在１４日颁布小麦出口禁令，归因印度国内热浪冲击
亚洲地区的印度遭逢热浪，３ 月的气温飙升至 １９０１ 年以来的最高，预估第二季麦田产量将下降 １０％ 至 ５０％。第二大小麦生产国印度周五 (１３ 日) 宣布立即禁止小麦出口，这为全球粮食供给带来又一次打击。
印度决定暂停小麦出口，正值创纪录的热浪导致小麦在重要种植季节干枯，产量可能锐减。生产面临风险，也让印度面临两难困境，因为小麦采购国正为应付乌克兰的出口短缺另寻替代来源。然而，印度在国内通膨窜升之际，决定把国内市场的小麦供应置于优先，即便此举可能砸了印度可身为可靠小麦供应国的国际印象。
印度祭出罕见的小麦出口禁令，以维持国内小麦价格和供应稳定。印度为全球第二大小麦出口国，仅次于大陆。印尼４月亦基于相同考量，颁布棕榈油出口禁令。
正所谓“屋漏更兼连夜雨”，法国小麦种植带雨量不足，气温提早上升至夏季水平；美国中部干旱，北部降雨过多，已影响小麦链生产和出口；印度遇上热浪干旱，农作物失收，加上粮食价格飙升，印度政府为免“贱卖”粮食，以及保障国民的“粮食安全”，较早前也宣布禁止小麦出口，让七大工业国集团大失预算。

 
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