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中国对日本投资大增 @ 2014-06-17T17: 返回 新闻热点
关键词：商务部
概念：商务部６月１７日 , 中国市场失去吸引力
２０１３年全球光伏市场重心已从欧美转移至新兴市场,但美国仍是中国光伏产品主要出口国之一。中国机电产品进出口商会数据显示,２０１３年中国光伏产品出口市场中,美国占比１３．６４％,仅次于日本的２４．６３％、荷兰的１３．８１％。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;在丁文磊看来，２０１４年以来，因为双反调查，国内出口美国的光伏组件日益减少，由此空出来３ＧＷ的量需要分摊到其他市场。２０１３年日本的安装量在５ＧＷ，其中中国进口的就占了两三个ＧＷ，市场容量基本已满。而欧盟由于配额制也无法消纳更多，非洲市场和南美等市场刚刚开始启动，更无法吸收这３ＧＷ，因此主要希望就落在了国内市场。
本次美国发起第二次“双反”调查,主要针对的是采购台湾和其他市场经济第三国电池在中国大陆组装的组件。根据美国商务部在上一轮“双反”调查中的认定结论,“电池片的原产地决定了组件的原产地”,按照相同逻辑,此次被调查的大陆组件并不属于中国大陆原产国。
北极星太阳能光伏网讯:北京时间６月３日，美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴调查做出反补贴初裁。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话表示，这是美方在２０１２年１１月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税，中方对此表示强烈不满。
据了解,２０１１年以来,美国、欧盟先后对中国光伏产品发起了反倾销反补贴调查,对中国光伏企业造成负面影响的同时,也拖累了本国光伏应用市场的健康发展,造成了就业岗位的大量流失。根据欧洲光伏工业协会的报告,受欧盟“双反”措施影响,欧盟２０１３年的全年安装量比年初预测下降了１６％。而美国上一轮的“双反”已经对市场造成了很大的冲击。
２０１４年６月３日，美商务部公布对华太阳能电池“双反”调查案中的反补贴初裁结果。中国强制应诉企业无锡尚德太阳能电力有限公司和常州天合光能有限公司的反补贴税率分别为３５．２１％和１８．５６％，其他中国企业的全国范围(ＣＨＩＮＡ-ＷＩＤＥ)反补贴税率为２６．８９％。据美方统计数据，２０１２年我涉案产品对美出口金额为２１亿美元。在认定中国光伏产品存在补贴行为后，基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。这已是美国对中国光伏产品发起第二次双反调查了。上一次在２０１１年至２０１２年，美国商务部最终裁定对中国晶体硅光伏电池及组件征收１８ ．３２％至２４９．９６％的反倾销税，以及１４．７８％至１５．９７％的反补贴税。这样的高税额迫使内地企业将产品绕道至台湾等地，曲线进军美国市场。
ＥＵＰＲＯＳＵＮ的这份声明中透露，其已向欧盟官员提供了千页文件，其中涵盖了１５００份中国光伏企业的低价合同，这些报价低于中欧达成的最低价格水平。该协会负责人ＭＩＬＡＮＮＩＴＺＳＣＨＫＥ表示，中国的光伏产品持续倾销到欧盟市场，并对欧盟市场造成了破坏。他认为欧盟委员会必须快速做出应对，叫停中国企业违反双方协议的行为。
省能源局副局长董宏彬认为，积极建设下游分散式光伏电站等配套设施，拓展内需等或将成为我省光伏产业后续发展道路。“‘双反’是把‘双刃剑’，一方面给企业增加了巨大的生存压力，而另一方面，在中国光伏行业产能依旧严重过剩的情况下，或倒逼行业优胜劣汰、提高产业聚合度。”中国可再生能源协会理事长石定寰说，今年全球太阳能市场需求量将近４４．５ＧＷ，较去年增长２０％。今天的国际市场不仅有欧美，还有非洲、南美洲、中东、太平洋岛屿地区等等，只要努力开拓，企业就能走出去。
值得关注的是,美国分布式光伏运营商ＳＯＬＡＲＣＩＴＹ的股价也连续四个交易日下跌。阿特斯董事长瞿晓铧曾表示,一旦征税,中国光伏产品将会被挡在美国市场以外,而美国光伏行业也将受到较大打击,当地光伏电站的建设成本将明显上升,美国光伏应用市场或将萎缩一半。
２０１３年台湾电池的输出量约在６．５ＧＷ，其中出口前六大国家分别为中国、日本、德国、美国、马来西亚、与英国，合计占２０１３年总出货量的８３％。但出往中国的数量绝大部份是间接出口美国市场，广义来看美国市场占台湾２０１３全年出货量的５０％左右。相对于美国对中国大陆光伏产业不足１０％的市场份额，台湾地区对于美国市场的依赖性更大。
中国的十家太阳能制造商曾试图希望印度商务部将它们看作在自由市场环境下运作的公司，但被拒绝，后者援引了欧盟去年反补贴调查中发现的中国出口商最低价格承诺。
阿特斯阳光电力集团董事长瞿晓铧在５月１９日举办的“全球光伏领袖对话”论坛上表示,不赞同很多人关于中国光伏企业有国内市场已然足够的说法,整个行业刚走出谷底,经受不起进一步冲击。行业应该共同行动起来,把新的贸易壁垒打掉,避免其从欧美向印度、澳洲蔓延。一旦贸易壁垒变成全球的,光伏行业没有办法操作,也无法进步。
此外，为支持美国战略新兴产业的发展，美国对华贸易保护的打击对象也从劳动密集型产业扩展到了新能源和高科技产业。以光伏产业为例，美国商务部在２０１２年裁定对中国产晶体硅光伏电池及组件征收“双反”关税后，今年年初又对中国光伏产品发起第二次“双反”调查。然而，美国智库学者与美国太阳能行业协会多次警告，许多美国太阳能制造商都依赖于全球光伏供应链，美国征收“双反”关税的做法最终也会损害美国太阳能产业下游企业的利益。
据悉，２０１３年美国光伏应用市场刚刚迎来复苏发展的机遇，市场供应趋于稳定，需求稳步增长。美国政府２０１４年年初再次发起了针对中国大陆和台湾光伏产品的&ＬＤＱＵＯ;双反&ＲＤＱＵＯ;调查，一旦征税，将再次对中美光伏产业造成重大打击。&ＬＤＱＵＯ;过去的十年，由于产业的技术开发，光伏产品价格明显下降，同时光伏电池转换率不断提高，光伏发电正在走进千家万户，而这一切离不开光伏产业在全球分工下的高效合作。&ＲＤＱＵＯ;中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬在声明中表示，中国光伏产品以更高的性价比、更好的产品质量和更为全面的售后服务，赢得世界各国消费者的广泛认可和青睐，完全遵循市场公平竞争原则，是市场选择的结果。
美国商务部上周公布对中国太阳能板双反调查的反补贴结果,初步裁定征收最高达３５．２１％的关税。此次是美国对中国光伏产品发起的第二次“双反”调查,第一次“双反”仅针对电池片以及使用中国电池片做成的组件。第二次“双反”主要针对的是采购台湾和其他市场经济第三国电池在中国大陆组装的组件。
２０１４年，正值中国光伏行业回暖之际，美国携着“双反”大棒再次袭来。香港时间６月３日，美国商务部公布反补贴初裁，将对国内光伏组件企业征收１８．５６％至３５．２１％的反补贴税，预计将对中国光伏产品出口额影响约２０-３０亿美元。此举无疑刺激了国内众多光伏企业的神经，以遭最重课税的无锡尚德为首的光伏企业纷纷发表声明，表示强烈反对。一时间光伏市场的紧张情绪升温。
美国商务部日前初步裁定从中国进口的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴，补贴幅度高达１８．５６％至３５．２１％。这是继２０１２年对中国光伏产品征收“双反”关税后，美国再次对华光伏产品作出贸易制裁，标志着中美光伏贸易争端进一步升级。

 
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