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广深港高铁超支３４亿香港政府拒绝买单 @ 2014-05-16T09: 返回 新闻热点
关键词：港铁 高铁 政府
概念：港铁延误 , 高铁超支３４亿政府
港铁前晚发通告公开与政府的分歧，首先政府要求港铁自行承担高铁工程延误超支，政府不会提供额外资金。其次，港铁为政府管理高铁工程的行政开支，亦因高铁延误而上升，但港府已表明向港铁支付的４５．９亿元项目管理费，不会再增加，因此港铁将亏本。
但港铁在通告又指，根据港铁与政府签订的建造及调试高铁的委托协议，政府会承担委聘承建商及顾问的全数款项及就此进行融资，并须支付港铁４５．９亿元项目管理费，但现阶段港铁并不确定收取的管理费会否增加，如没有增幅，则港铁未必能“收回履行委托协议下的义务所增加的内部费用”，暗示不会为工程超支“埋单”。港铁称鉴于与政府对协议的见解分歧，双方将再进一步磋商。
港铁高铁项目超支延期，该公司指收到运输及房屋局于本周二（１３日）发出的函件，指政
港铁在高铁项目上诚信破产，政府决定将单轨列车系统公开招标，由政府出资兴建，再交予私人机构营运。消息人士指出，公众狂轰港铁在高铁事件的估算错误兼瞒报及误报，当局肯定不会像原先设想般将单轨车采高铁建造模式并直接委托港铁负责，反而是公开招标物色合适营运机构。据知港铁已获通知单轨列车不会直接委托港铁营办，“政府会参考投标公司的经验、财政能力及过去的营运纪录批标，若港铁投标的话，高铁事件应为考虑因素之一”。
港铁向立法会提交文件，形容延迟通车早已证据确凿，归咎工程团队太自信，一直认为工程可顺利完工。又表示，高铁最乐观的造价要６８４亿，较原先估计超支３４亿。
他指，会委派独立专家小组深入全面调查，“政府一定一定不会轻视因为今次高铁造成的延误，或可能出现的超支所凸显出铁路公司内部潜在的问题。”他表示，特区政府除要追究延误和超支的责任外，还希望能与港铁共同打造出新的管治关系，“希望我们和港铁董事局委员，双方都做好调查后，能提出积极和全面的整治地铁公司方案。”
广深港高铁香港段原本的６５０亿元预算为公帑支付，即由港府向立法会财委会申请获得的拨款，如今则可能超支３４亿元。作为上市公司的港铁公司前晚发布公告指，在５月１３日接获港府运输及房屋局的函件，运输及房屋局表示，诚如港府于４月中旬及此后曾数次告知港铁公司，“港铁公司必须致力承担与项目延误有关的所有费用，港府非常不可能就项目提供任何额外资金”。
广深港高铁香港段工程延误至２０１７年通车，多名议员质疑港铁隐瞒高铁延误及超支。立法会铁路事宜小组委员会主席田北辰在电视台节目表示，会在下月初立法会特别会议上，向政府提问有关高铁工程延误的事项，希望港铁主席和行政总裁亲身上立法会交代。
根据政府和港铁签署的协议，政府会向港铁支付最多４５．９亿项目管理服务费，港铁于去年１２月已收取２５亿元。由于高铁工程要延误两年，若港铁的管理开支超出４５．９亿，而政府又不相应上调管理服务费的话，将导致风险。
本台获得港铁内部文件显示，今年一月港铁已估算高铁香港段工程成本造价，超出政府原先拨款的６６９亿，将会超支，而原定明年５月完工的西九龙总站，就延误到２０１７年８月才完工。
政府计划兴建一个环保连接系统（连接系统），以改善九龙东（包括启德发展区、九龙湾和观塘商贸区）与区外连系。经委聘顾问研究，探讨多类型系统（包括单轨铁路、轨道现代化电车等）后，政府建议双向高架单轨铁路方案，并预计该系统约可于二○二三年启用。政府已就其建议进行公众谘询，现正整理所得意见。另一方面，就香港铁路有限公司（港铁公司）上月十五日表示，该公司负责建造的广深港高速铁路香港段工程项目（高铁工程）出现延误，运输及房屋局局长对此表示惊讶。有意见认为，高铁工程的延误除了可能涉及巨额超支、估算失误、监管不力、瞒上欺下，更可能由于港铁“一铁独大”，难以调配资源及施工人手，同时兼顾多项大型工程（包括高铁、沙田至中环线、南港岛线等工程），因此政府不宜委托港铁公司建造连接系统。就此，政府可否告知本会：
工程延误会衍生赔偿问题，梁美芬建议政府处理高铁事件时，能够设立合理补偿机制，为今次工程延误超支，提供适当补偿。对于是否支持引用《立法会（权力及特权）条约》调查事件，她则表示自己对于引用特权法仍抱观望态度。
处理危机，首先要做持份者分析。政府是高铁项目拥有人，主导高铁发展策略和监督。港铁只是超级承建商。政府亦是港铁最大股东，表面上只占港铁董事局１５位成员中的３席，但一切大小决策，凡是政府欲插手的，政府说了才算。 太平盛世时，大老板乐于让港铁自动波行驶。但因应政治情况需要，港铁随时被变身。政府要港铁办事时，视港铁为港式国企，党委话事，说一不二。政府要抵御民粹压力时，港铁须以上市公司面目示人，搬出上市条例、商业原则等原因，为政府遮风挡雨。出了大乱子，为划清界线，最佳办法是册封港铁为“独立王国”，以洗脱自己罪责， 然后大兴问罪之师，化危机为契机，突出强政励治之形象，“整治前朝遗下的祸因”，并连消带打，顺势委任亲信进入董事局。
立法会交通事务委员会铁路事宜小组主席田北辰表示，政府应承担合理的延误超支，例如钻挖机因为天雨水浸损坏导致工程延误，若港铁(０００６６)证明已做好所有防洪措施，政府应该承担额外开支。
港铁公告又指，据港铁与政府２０１０年１月签订的建造及调试高铁委托协议，港铁将会就规划、设计、建造、测试及调试高铁，进行协定活动。委托协议规定，政府将承担就委托活动支付予所委聘的承建商和顾问的全数款项及就此进行融资，同时支付４５．９亿港元予港铁，以作为项目管理费，有关费用可按委托协议变动。若大幅修改委托协议，有可能令港铁项目管理责任或费用大增，港铁须就管理费与政府作出磋商。
今次港铁在事件上的表现固然令人失望，但更令港人担忧的，是工程延误所引致的工程费用超支问题。近年政府各项基建工程均有超支之虞，例如西九文化区 要由政府出资百亿“包建地底”，莲塘/香园围口岸超支８５亿元，港珠澳大桥又超支８９亿元。现时高铁工程立法会已批出６６９亿元，但经此一延，最终究竟要 超支几多个十亿才可埋单？而这笔烂帐最终是由港铁抑或公帑支付，相信市民十分关心。此外，高铁总站的延误势必牵连西九文化区工程同样延误，牵一发而动全 身，超支连锁反应令人忧虑。
港铁上月承认高铁工程将会延误，政府当局被炮轰早获悉工程延期而无坦诚公开。特首梁振英晚上表示，政府十分十分关注事件，已委派独立专家小组深入调查，追究超支责任，强调不会轻视高铁造成的延误问题，以及港铁内部的潜在问题。
高铁香港段工程延误一年至２０１６年才完工，随时因此超支上百亿元。早前港铁主席钱果丰曾说，港府须证明港铁有失职，并且导致成本上涨，港铁才需要负责赔偿。不过，资深传媒人李慧玲就“肯肯定”指，特首梁振英今次极可能要港铁负全责找数，将“个镬交俾港铁”。
有议员计划于下午举行的立法会内委会中，动议引用权力及特权法调查高铁工程延误，但一直批评港铁及政府处理不当的立法会铁路事宜小组主席田北辰，却表明引用特权法“无意思”，只会令港铁未能集中精神处理高铁延误和超支问题。新民主同盟范国威批评田北辰，在事件中“搏命抽水”后又“放水”予政府。
【明报专讯】高铁工程面对严重延误，港铁评估整体造价或由６５０亿增至６８４亿元，超支３４亿元，令人忧虑港铁将要求政府追加拨款，纳税人要为延误“埋单”。但港铁昨晚发出通告，证实政府前日去信港铁摆出强硬姿态．．．

 
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