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美银美林指降农村行存准金对经济作用有限 @ 2014-04-23T14: 返回 新闻热点
关键词：央行 农村 金融 定向降准
概念：定向降准下调县域农村银行存款准备金率
二是增强县域经济流动性，实实在在支农惠农。金融对农业的支持十分重要。无论是农业本身还是农业化龙头企业发展都离不开金融的支持。在经济下行压力增大的情况下，当前农村经济发展不容乐观，流动性不足严重制约了涉农企业和农村经济的发展，下调县域农村商业银行和农村合作银行人民币存款准备金率，可以向市场释放部分流动性，支持涉农企业发展，促进投资需求，对农村经济会有一定的推动作用。截止到２０１３年年底，金融机构农村贷款的余额为１７．２９万亿元，２０１３年农村贷款余额同比增长１８．９％，此次定向降准将会令农业发展获得更加充裕的资金。
央行的新闻稿也指出,针对这些县域农村金融机构进行准备金率结构性调整,有利于增强“支农”的政策指向性,提高县域农村金融机构的财务实力和支持“三农”发展的能力,起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用,增强金融服务实体经济的能力。
为何定向降准只针对农商行和农合行,两者会否成为承接股份行非标资产的新通道?在徐冰玉看来,中小企业融资贵、融资难近年来一直困扰企业和实体经济发展,分布在广大中小城市的小微企业和乡镇企业一样需要银行宽松政策的扶持,而央行只对县域的农村金融法人以政策优惠,并未将城商行和注册在城市的农村金融法人包含在内,这恰恰说明央行货币政策基调仍以中性为主。
分析人士认为，对县域农商行和合作银行降低准备金率，有利于进一步提升农村金融服务的能力和水平，促进“三农”发展。同时专家也指出，该政策不具有全面宽松意味，属于央行货币政策的局部微调。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;央行新闻发言人２２日表示，此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整，有利于有针对性地增强其财务实力，提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用，增强金融服务实体经济的能力，支持国民经济重点领域和薄弱环节。
央行发言人表示，央行一直运用差异化存款准备金政策加强金融对“三农”发展的支援，２００３年以来对农村金融机构执行较低的准备金率，２０１０年出台了鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的政策，对设在县域且一定比例存款投放当地的农村法人金融机构，在执行较低准备金率的基础上，再降低准备金率１个百分点。
国务院刚提出&ＬＤＱＵＯ;对符合&ＬＳＱＵＯ;三农&ＲＳＱＵＯ;金融服务要求的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率&ＲＤＱＵＯ;，昨央行就立即宣布下调县域农村商业银存款准备金率２个百分点，下调县域农村合作银行存款准备金率０．５个百分点，定向降准靴子落地，稳增长迈出实质性一步，这是昨金融、地产尾盘走强的原因所在。昨央行进行２８天期１０００亿正回购，昨有９３０亿资金到期，当日央行净回笼资金仅７０亿，回笼资金力度相当温和，低于市场预期。央行此举既为缓解４月下旬约５０００亿财政存款上缴给市场带来的资金压力，更为了平滑大量资金对冲即将到来的信托与理财产品兑付形成的资金压力。我们认为，央行货币政策微调向适度宽松摆动，市场对未来银行全面降准预期有所提升，但此次定向降准只结构性改善流动性，对银行体系整体流动性影响有限，资金短松中紧局面仍难改变，讯息有助短线大盘稳定，但难推动市场趋势性机会，利好有限；昨管理层再发１９家ＩＰＯ预披露企业名单，对新股批次发行预期，市场心理压力不减。我们预计，短线大盘继续区间震荡，个股&ＬＤＱＵＯ;跷跷板&ＲＤＱＵＯ;现象依旧，把握结构机会。操作上，不追高，不追高，把握结构机会，逢低关注受益洞庭湖生态经济区规划的湖南本地股、受益定向降准参股农村银行公司及底部形态较好股，回避近期连续涨幅过高股及高位破位运行股。
《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(简称《意见》)日前发布。《意见》要求对符合“三农”金融服务要求的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率。支援符合监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放，持续提高存贷比。支援银行业金融机构发行专项用于“三农”的金融债。开展涉农资产证券化试点等。央行２２日宣布，从４月２５日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率２个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率０．５个百分点。
值得注意的是，就在央行宣布下调县域农商行、农合行存款准备金率的当天，国务院办公厅也下发了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》。《意见》提出，顺应农业适度规模经营、城乡一体化发展的新情况新趋势新要求，需要从深化农村金融体制机制改革、发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、创新农村金融产品和服务方式、加大对重点领域的金融支持、加大对“三农”金融服务的政策支持等９个方面进一步提升农村金融服务的能力和水平。
尽管同为县域农村金融机构&#６５２９２;县域农村商业银行和农村合作银行的存准率下调比例并不一样&#６５２９２;这显示出央行的谨慎态度。由于农村合作银行比农村商业银行更草根&#６５２９２;与“三农”联系更为密切&#６５２９２;其释放的可贷资金少于后者&#６５２９２;表明央行更倾向于支持涉农的工商企业资金需求&#６５２９２;而非农业融资需要。
央行新闻稿称,中国人民银行一直以来积极运用货币政策工具大力支持经济结构调整,特别是鼓励和引导金融机构更多地将新增或者盘活的信贷资源配置到“三农”等领域。为贯彻落实国务院常务会议和马凯副总理在全国农村金融服务经验交流电视电话会议上的讲话精神,加强金融对“三农”发展的支持,拓展资金来源,引导加大涉农资金投放,进一步提升农村金融服务的能力和水平。
央行新闻发言人昨天表示，此次对相关县域农村金融机构下调准备金率是加强金融对“三农”发展的支持，引导加大涉农资金投放的结构性调整举措，不意味稳健货币政策取向的改变，在稳健货币政策取向下，不会影响银行体系总体流动性。下一步，人民银行将继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。
对此，东莞银行金融市场部分析师陈龙表示，不会超过５００亿，影响不大，农村商业银行的存款准备金率为１８％，下调后为１６％，农村合作银行原来为１２．５％，下调后为１２％，如果是县域农村商业银行和农村信用社，其存款规模可能最多只有２-３万亿，故定向降准释放的资金不会超过５００亿
屈宏斌在他的报告中也认为,政策层面自４月以来已经释放了明确的稳增长信号,包括加大对铁路、棚户区改造等基建投资的融资支持以及扩大对中小企业的税收优惠,到大型新能源项目的建设加快,以及央行周二针对农村金融支持的“定向降准”等调结构措施,有助于边际上稳住增长避免加速下滑。未来数月可能出台更多措施,中国央行将确保充足的流动性。

 
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