新闻热点

人行降县域农商行和合作银行存准率 @ 2014-04-22T17: 返回 新闻热点
关键词：农村 金融 下调 县域农 银行存
概念：人行下调县域农村 , 银行存款准备金率２个百
国务院总理李克强上周主持召开国务院常务会议时表示，要加大涉农资金投放，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。中国人民银行今日公布，该行决定从２０１４年４月２５日(本周五)起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率２个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率０．５个百分点，以加强金融对“三农”发展的支持，拓展资金来源，引导加大涉农资金投放，进一步提升农村金融服务的能力和水平。
央行表示，与设立在城市的农村商业银行和农村合作银行相比，法人在县域的农村商业银行和农村合作银行涉农贷款比例较高，支农力度更大。此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整，有利于有针对性地增强其财务实力，提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用，增强金融服务实体经济的能力，支持国民经济重点领域和薄弱环节。
。其中，重点是提高农村地区的金融服务。可能影响市场的政策是，对符合要求的县域农村商业
会议确定，一要丰富农村金融服务主体。分类推进农村信用社等金融机构改革，培育发展村镇银行，提高民营资本持股比例，鼓励建立农业产业投资基金，整合放大服务“三农”能力。二要加大涉农资金投放。对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策。三要发展农村普惠金融。完善扶贫贴息贷款政策。推动偏远乡镇基础金融服务全覆盖。四要加大对发展现代农业重点领域的信贷支持。完善农业保险保费补贴政策，建立大灾风险分散机制。五要培育农村金融市场。开展农机金融租赁服务，创新抵（质）押担保方式，发展农村产权交易市场。六要加大政策支持。完善涉农贷款财政奖励、农户小额贷款税收优惠和农村信贷损失补偿等政策，切实防范金融风险。会议要求，所有涉农金融机构都要努力往下“沉”，做到不脱农、多惠农。
于７﹒８万亿人民币县域农村商业银行和合作银行存款，下调１００基点也仅释放７８０亿元人
因此，在政策两难情况下，央行只能根据经济形势的需要，实施货币政策的定向宽松，这样一方面可以增大对于经济薄弱领域的货币支持，另一方面也避免释放过强的货币政策放松信号。这次主要针对县域农村商业银行降准，就有助于实现上述目标，如目前涉农存款共约２０万亿元，下调存准率一个点将释放基础货币２０００亿元，这些商业银行在获得２０００亿元的可贷资金后，将会加大对于“三农”的贷款投放，从而缓解经济下滑、货币紧缩对于农村经济的负面影响。
国泰君安首席债券分析师徐寒飞表示:“相关县域金融机构享受降低法定存款准备金率为现有的政策,国务院会议中提出的‘对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率’,很有可能是对此前已有政策文件的重申。”
中国 ３ 月经济数据弱于原先规划，发布后国务院也召开常务会议，并确定金融服务“三农” (农业、农村、农民) 发展的主要措施，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存准率。会议中并未提及具体降准多少。
４月１６日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，分析研究一季度经济形势，部署落实２０１４年深化经济体制改革重点任务，确定金融服务“三农”发展的措施，决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策。根据会议，中国未来会降低部分农村商业银行的存款准备金率，但没有说明下调多少。《华尔街日报》４月１７日引述法国兴业银行(ＳＯＣＩＥＴＥ ＧＥＮＥＲＡＬＥ)经济学家姚炜称，预计中国人行将在６月底前将整体银行业存款准备金率下调５０个基点，以抵销人民币贬值引发资金外流的影响。综述/记者 徐甘爱
金融服务&ＬＤＱＵＯ;三农&ＲＤＱＵＯ;措施包括：第一，丰富农村金融服务主体、培育发展村镇银行，鼓励建立农业产业投资基金；第二，加大涉农资金投放。对符合要求的县域农村商业银行和合作银行降低存款准备金率（具体要求未予明确）；第三，发展农村普惠金融，推动偏远乡镇基础金融服务全覆盖；第四，完善农业保险（放心保）保费补贴政策，建立大灾风险分散机制：第五，培育农村金融市场，开展农机金融租赁服务，创新抵（质）押担保方式，发展农村产权交易市场；第六，完善涉农贷款财政奖励系统、农户小额贷款税收优惠和农村信贷损失补偿等政策。
与法定存款准备金率的相关内容，不是出现第一项对当前经济形势分析中的（因而不能视为是因应当前经济形势而立即就要做的），而是出现在第三项确定金融服务&ＬＤＱＵＯ;三农&ＲＤＱＵＯ;发展措施中的，作为支农的六大&ＬＤＱＵＯ;一般性&ＲＤＱＵＯ;扶植措施中的第二项提出的：&ＬＤＱＵＯ;一要丰富农村金融服务主体。分类推进农村信用社等金融机构改革，培育发展村镇银行，提高民营资本持股比例，鼓励建立农业产业投资基金，整合放大服务&ＬＤＱＵＯ;三农&ＲＤＱＵＯ;能力。二要加大涉农资金投放。对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策。三要发展农村普惠金融。&ＨＥＬＬＩＰ;&ＨＥＬＬＩＰ;四要加大对发展现代农业重点领域的信贷支援。&ＨＥＬＬＩＰ;&ＨＥＬＬＩＰ;五要培育农村金融市场。&ＨＥＬＬＩＰ;&ＨＥＬＬＩＰ;六要加大政策支援。&ＲＤＱＵＯ;而仔细观察这六大支援措施，要么是无法立即就进入操作的，要么是对此前早已出台的支援政策的重复。
事实上，央行对县域农村金融机构一直执行较低的存款准备金率。２０１０年９月，人民银行会同银监会制定印发的《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法(试行)》规定，达标县域法人金融机构的存款准备金率按低于同类金融机构正常标准１个百分点执行。国务院常务会议的上述表态可理解为是对此前政策的重申，体现了对三农领域的支援，也可视作政府预期管理的一部分。但是，将其理解为降准序幕拉开可能还为时过早。
相信央行很快会公布对县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率的具体比率。如果不出意外的话，有可能降低０．５百分点。根据现行中小型金融机构执行１６．５％的法定存款准备金率标准，那么，此次降低后县域农村商业银行和合作银行将执行１６％的法定存款准备金率。这与大型银行２０％，相差４个百分点。
但令人意想不到的是，讨论已久的降准消息并不是来源于央行的公告，而是出现在政府的常务工作会议中。１６日由李克强主持召开的国务院常务会议中，确定金融支持“三农”发展的六条措施，其中提出，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率，落实县域银行业法人机构一定比例存款投放当地的政策。
消息面上，国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔２０１４〕１７号)，要求深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、加大对重点领域的金融支持等。意见提出开展涉农资产证券化试点。对符合“三农”金融服务要求的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率。

 
易发投资 | 首页 |  登录
流动版 | 完全版
论坛守则 | 关于我们 | 联系方式 | 服务条款 | 私隐条款 | 免责声明
版权所有 不得转载 (C) 2025
Suntek Computer Systems Limited.