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财经观察:安倍政府濒临“财政悬崖” @ 2014-04-01T16: 返回 新闻热点
关键词:消费税 日本
概念:2015年10月 , 日本上调消费税安倍经济
日本今日(4月1日)起上调消费税至8%,恐引致消费下挫,或拖累日本在4月至6月财季出现1年多以来首次经济收缩,甚至威胁经济复苏势头,重创首相安倍晋三的“安倍经济学”。日本2月工业生产出乎意料按月急挫2.3%,意味厂商估计加税后需求下降,故减产应对,为经济前景再蒙上一层阴霾。
两大战场的作战时程及产品有别,都反映出对消费税调高的焦虑。而日本国内的调研单位及新闻媒体近日公布的民调,更频频以消费税为主轴,询问民众对经济的观感及未来消费动机,其结果不问可知。国际市场遂将消费税视为检视安倍经济学成败的重要指标,部份悲观论者更常以1997年4月消费税由3%提高到5%后,引发长达15年通货紧缩与经济困顿的惨痛经验,预言如今略有起色的日本经济,将因消费税提高而受创,并陷入经济长期衰退与金融市场不稳定的危局。
针对日本即将提高消费税率,国际及日本媒体普遍认为此举将压缩日本消费及经济成长,并打击安倍内阁的支持度;不仅削弱安倍推动其他经济政策的动能,还将使他推动的右倾国安政策备受掣肘。
日本首相安倍晋三去年10月宣布上调的消费税决定明日正式实施。然而,在当前日本经济数据喜忧参半的情况下,这一以复苏经济为初衷的举措是否会导致通缩噩梦重演引发争论。无论如何,在充满变数的经济前景面前,作为“安倍经济学”第三支令箭中的重要翎羽,上调消费税一旦 “走偏脱靶”,经济增速急挫直下的成本恐怕还是要由百姓买单。
日本经济一潭死水已20多年,若日本雇员的薪金未能较明显提升,更复遭大加消费税重挫内需,安倍经济学的豪赌势输,日本经济恐陷更大衰退压力。安倍的国王新衣被看穿后,日本经济、股市以至国家债务势如地雷密布,随时爆炸。若如此,日本固然伤上加伤,亚洲以至全球金融市场恐亦受冲击而现震荡。
尽管日本央行不断宣称,加税不会扼杀经济复苏,反倒对加税相当乐观,现今日本经济状况虽比 1997 年亚洲金融海啸还要强韧,但部分经济学家仍担心,调增消费税可能使日本经济陷入衰退。
日本政府决意上调消费税的做法还是令人不免联想到17年前桥本首次调整消费税率后日本经济陷入通缩和衰退泥潭的情景。日本上一次增加消费税是在1997年,当时增税后日本经济失速,成为次年参议院选举自民党大败、桥本内阁倒台的主要原因。几个月后爆发的亚洲金融危机令日本经济彻底陷入衰退。不过,摩根士丹利证券高级分析师宫崎浩表示,相较于1997年,现在日本经济有政府和央行的货币宽松措施作为基础,或许能渡过此次难关。
消费税上调对日本经济最直接的影响是抑制个人消费。“安倍经济学”货币宽松政策实现了日元贬值,却未能按预期促进出口。日本近一年来经济增长主要依靠个人消费而非出口推动。增税前的“突击消费”已透支了部分购买力,未来经济增长的动力势必将有所减弱。
多年来,日本政府一直对提高消费税一事“噤若寒蝉”,曾有几届内阁因提高消费税导致经济迅速萎缩,因而失去了民意支持。目前,日本财政亏空严重,债台高筑,已经到了难以为继的地步,增税是日本政府解决财政困境的唯一可行办法。提高消费税可以起到立竿见影的效果。据统计,4月提高消费税后,日本财政收入当年就可以增加6万亿日元。去年10月,安倍内阁不顾日本舆论和民意的质疑和反对,断然宣布提高消费税,这为日本经济的发展平添了风险。而且,安倍内阁的增税计划并没有到此止步,计划明年将消费税率提高至10%,但这要在今年10月份根据经济情况再次做出决定。有专家称,只要财政赤字不解决,提高消费税将可能是以后历届内阁优先选择的路径。
日本政府计划在2015年10月将消费税由8%进一步提高到10%。今年二三季度的经济数据将成为安倍政府决定是否继续提高消税率的关键。耶鲁大学名誉教授、安倍内阁官房参与浜田宏一是“安倍经济学”的主要智囊之一。他最近接受媒体采访时表示,必须谨慎决定是否继续提高消费税。安倍去年底做出将消费税率提高到8%的决定时,日本的GDP增长率为4%,而现在仅为1%左右。
所谓“安倍经济学”是安倍政权依靠大规模货币宽松政策所启动的一项经济刺激政策的统称,旨在通过人为制造通货膨胀将日本经济拉出通货紧缩的泥潭。而通货紧缩往往伴随着生产下降、市场萎缩、企业利润率降低,以及失业增加、收入下降,经济增长乏力等现象。从物价持续上涨和失业率改善的数据来看,现阶段日本经济的走势基本符合了安倍经济学的预期。
不过消费税的调高,对首相安倍晋三带来艰钜挑战,因为他2012年底上台时开出支票,要以奇袭政策刺激这个世界第3大经济体,让日本脱离成长不振循环,这样的政策还被称为“安倍经济学”。
日本2月份失业率降至3.6%,为1998年以来的最低水平。这使人对即便是在消费支出下降和进口价格放缓的情况下,薪酬上涨也会继续给物价带来上行压力抱有希望。汇丰(HSBC)驻香港的经济学家杜瓦利埃(IZUMI DEVALIER)表示,日本2月份的通货膨胀和劳动力市场数据应会增强日本央行在2015年实现2%通胀目标的信心。不过她认为,要实现这一目标,日本央行需要采取更多宽松措施,因为在上调消费税之后日本的通货膨胀率可能会持平于1%。
但上调消费税凶吉难测。上次消费税刚提升,就与亚洲金融危机不期而遇,从而使日本经济遭受重创,其时的桥本龙太郎首相也不得不引咎辞职。就从上次增税的第二年,日本开始陷入持续的通缩状态而无法自拔,因此税收根本无法增加,收不抵支状况逐年加剧,于是只能不断加大国债发行力度,转眼间债台高筑,如今日本的公共债务已达GDP 的250%,在所有发达国家中一骑绝尘。这么大的窟窿怎么填补,可行的做法只有提升消费税。按许多专家的测算,日本欲使财政状况根本改观,实现健全财政,至少须将消费税提升到20%以上。但这是个两难的选项,因为过高的消费税势必会压抑公众的消费欲望,从而无法通过振兴内需来拉动经济。如果经济始终难以复苏,则税收仍无法增加,这就会形成恶性循环。
昨天,中国社会科学院日本研究所(下称“社科院日本所”)在北京发布的《日本蓝皮书(2014)》称,日本提高消费税率,势必对私人消费造成打压,今年日本经济或将大幅减速。

 

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