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网路金融监管拟采负面清单 @ 2014-03-25T05: 返回 新闻热点
关键词：监管 互联网金融
概念：多部委酝酿互联网金融监管办法
网路金融的新闻过去一周不断出现，对突遇密集监管的第三方支付机构等网路金融业者及面临空前舆论压力的人行，其一举一动都备受瞩目。对当前创新与安全之辩，上述大陆央行人士表示，对于网路金融，人行一贯的态度是鼓励支持，这个态度并没有发生变化。
人行负责人又指，人行一直重视包括互联网金融在内的各种金融创新，重申鼓励互联网金融发展创新的理念、方向、政策始终没有改变，亦不会改变。不过，鼓励创新要包容失误，但要将失误可能引发的风险控制在可预期、可承受的范围内；又指人行将会同有关部门进一步探索和完善监管，促进互联网金融健康发展。
周学东在人行期刊上撰文指出，应适时推出监管部门规章，界定互联网金融业务边界。建议中央银行依托金融监管协调部门之间的联系会议，会同有关部门共同制定一个部门规章；待条件成熟时，由国务院制定监管条例。
创新和风险总是相伴相生。央行认为，在积极支持和鼓励互联网金融创新发展的同时，也要清醒认识到互联网金融蕴藏的风险，认识到互联网金融的金融功能属性和金融风险属性，应当通过适度监管的各项措施将潜在风险控制在可预期、可承受的范围内，促进以创新为动力的这一新型金融服务业态在可持续的轨道上健康发展。
中国人民银行周壹通过其官方微博表示，鼓励互联网金融发展、创新的理念、方向未“变脸”。人行称，已发放２５０多张第三方支付牌照，一切利于服务实体经济和促进创业增长的金融创新均应受到尊重和鼓励，但要把失误可能引发的风险控制在可预期、可承受范围内。人行强调，要坚持底线思维，加强规范管理，促进这壹新型金融服务业态在可持续轨道上健康发展。(Ｒ０１)
【创新触礁】人行官员：对互联网金融监管原则应以包容和鼓励为主
人行于上周暂停内地发行网络信用卡，以及二维码支付，消息导致与支付及互联网金融业务栴关股份受压。但是据《经济参考报》报道，昨日(２０日)人行再度召开针对互联网金融领域“支付机构创新业务监管专家座谈会”。报道又指出，总体上，央行方面再次明确表态支持和鼓励互联网金融的创新和发展，而虚拟信用卡和二维码在有一定安全保障的前提下会放开。
人民银行今日就互联网金融监管提出五大原则。当中特别明确指出，互联网金融创新不能影
报道指出, 互联网金融监管总原则是“负面清单”理念, 办法将明确监管职责分工, 初步确定银监会监管Ｐ２Ｐ行业; 众筹由中证监监管; 人行则负责第三方支付的监管．
因此，人行一步步加强互联网金融监管，在３月１３日要求暂停二维码支付、虚拟信用卡；在３月１８日，人行调查统计司司长盛松成指，余额宝应受存款准备金管理，如果一旦实施，将大幅增加余额宝资金成本。而最近的《支付机构网络支付业务管理办法》意见稿，与之前在２０１２年１月版本相比，新增加限制网络转账金额内容，意图进一步收紧。不过，由于意见稿面对强烈反对声音，因此人行表示短时间内不会实施。
先不说用ＱＵＯＴＡ管制严重扼杀互联网金融的前景，话明金融，难道永远做小额、踢丙组？ＯＦＦＬＩＮＥ不准用手机支付的话，Ｏ２Ｏ服务业革命更等于瘸了一条腿。人行要公众付出这一切代价的理由何在？因为互联网金融不好被央行监管？同意监管是重要，但ＱＵＯＴＡ管制方向有误。其实叫那些网络支付公司开通数据库后台通道给监管机构，是否积极点？也可以要求设立大额披露审批机制来管理？过渡时期人行甚至以保证金拨备形式强逼企业加强自我监管。用配额这种刻舟求剑的手段来规管互联网金融？除了削足就履以外，试问对社会发展有什么好处？
【ＮＯＷ财经台】有报道指，人民银行曾召见阿里巴巴及腾讯控股(００７００)等巨头，讨论互联网金融监管问题，意味人行有可能快将推出文件规范互联网金融。腾讯承认，近日跟人行就互联网金融保持沟通。
报道引述与会人士，座谈会主要围绕讨论包括第三方支付业务在内的互联网金融，是否需要监管及如何监管；而人行认为《办法》还有一定的修改余地，外界争议的限额管理也可调整，并希望不太影响普通用户的感受。
这虽是一则玩笑和段子，但舆论普遍认为这好像就是真相，大陆央行的监管举措似乎有偏袒商业银行和银联利益的嫌疑，是在抑制互联网金融的创新，是在公然违背２０１４年中国政府工作报告（提出要发展互联网金融）的精神。
《新京报》称，３月１８日晚，人行紧急通知部分企业、专家于３月１９日下午赴人行座谈。在此之前，３月１７日，人行条法司也在秘密召集阿里、腾讯、百度、宜信等涉及金融的互联网巨头，讨论互联网金融监管相关问题。据了解，接下来这两天，人行还将举行不同形式的调研座谈。
全国人大代表、人行广州分行行长王景武则建议，对于游离于监管体系之外的互联网金融，应建立“一行三会”互联网金融监管的信息共享机制，并实行以商业银行作为第三方的资金托管机制，实现互联网金融平台账户与客户账户分离，还应把互联网金融纳入反洗钱监管，加快研究制定专门的互联网金融消费权益保护办法等。

 
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