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王维基不满通讯办片面公开港视资料 @ 2014-03-17T17: 返回 新闻热点
关键词：通讯办 王维基 港视
概念：通讯局执法
通讯办连日来反驳港视主席王维基对流动电视“入屋”，可能违反《广播条例》的多项争议，包括王维基要求通讯办交代，若按通讯办建议用欧洲ＤＶＢ-Ｈ制式做流动电视，当ＤＶＢ-Ｈ电视机普及，通讯办是否确保在未来十一年半牌照期内，不会要求港视再申请免费电视牌照或转换制式，否则是“点条黑路”问题等。
【本报讯】政府以过时法例阻挠港视的流动电视开台，前工商及科技局局长王永平撰文撑港视主席王维基投诉有理，认为政府予人保障既得利益者的印象，又窒碍创新思维，难言设创新及科技局。通讯办就再将港视逼向绝路，表明即使采用官方建议的ＤＶＢ-Ｈ制式，若将来固定接收户超过５,０００户，当局同样会执法。王维基形容政府“畀陷阱佢踩”，做法匪夷所思，将以司法覆核解决事件。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;利敏贞指，早于今年１月２３日已获港视主席王维基告知，将由ＣＭＭＢ制式转用与本港数码地面电视广播相同的ＤＴＭＢ制式，翌日通讯办会议已即时表达关注或违反《广播条例》，其后王维基不断追问通讯办应采用何种制式符合法例要求，当局曾建议沿用ＣＭＭＢ、ＤＶＢ-Ｈ或ＤＴＭＢ加密制式。她续指，港视亦可考虑沿用中移动使用的ＣＭＭＢ制式、或为ＤＴＭＢ制式加密，反问王维基，中移动易手前同样面对技术发展快于法例的情况，为甚么中移动有方法合法提供服务，但王维基就不可以采用旧有方式。
王维基连日来多次强调，只要通讯办加强执法，规定大厦天线安装过滤器就可以解决。通讯办反驳指，全港１３万幢住宅大厦，只有４万幢有公共天线，受通讯办规管，而其余９万座旧楼或村屋都没有公共天线，通讯办不能执法，认为责任在营办商身上，应该防止自己违规发放信号。
他反驳中移动董事长奚国华日前指，向王出售牌照时已知悉不可有逾五千户接收，王笑指：“今日他说甚么也行，是吗？”他批评今次是政府及政策局处理时政策混乱，通讯办只是执法机构，明显是港视获牌照后，政策因人而异及选择性执法。港视发言人指，王维基并没与其他亚视管理层会面。
港视回应说，明白通讯办的执法者角色，之前邀请商务及经济发展局讨论现行法规，但不得要领，又指同通讯办在一月会面，港视四次发信，希望通讯办澄清制式建议的法律解释，但未获回应，到今个月十二日，通讯办与部份传媒闭门会议，才透露通讯办原先建议的制式，在港视节目普及后，亦有机会被视作违法，面对这些矛盾，港视寻求清晰答案，是合情合理，绝非混淆角色。
通讯办日前闭门会见传媒，反驳王维基的说法，今日终愿意公开表达立场，但主要也是重申闭门时的论据。王维基日前要求通讯办承诺，如果港视转用通讯局建议的制式ＤＶＢ-Ｈ后，日后即使此制式普及并有电视机内置有关制式，令超过５,０００户可透过公共天线经电视机接收，都不应被视为违法，其后通讯办闭门回应传媒指如有此情况届时仍会执法，王维基形容当局“俾个陷阱佢踩”。利敏贞批评，此要求并不合理，“有人要求当局承诺唔会因为佢违法而拉佢，我都系第一次听”。
港视又反驳，在今年１月底的会面，通讯局提出制式建议，港视就此４次发信，希望当局进一步澄清有关法律解释和阐明，局方均未有回应，直到本月１２日，通讯办与部份传媒作闭门会议，透露原来通讯办自己建议的制式，当港视节目受欢迎和普及后，有电视生产商内置此制式解码器时，通讯办仍会视港视违法，却从没有直接通知港视。香港电视只是希望局方协助解决矛盾，并非要局方承诺不执法或妥协。
核心提示：香港电视网络的流动电视牌照风波，掀起了通讯事务管理局和港视主席王维基连日来的争议，通讯事务管理局办公室总监利敏贞昨日出席立法会资讯及科技事务委员会特别会议后，主动向传媒回应事件，强调自己宁可背负起僵化以及官僚的批评，总较背负上“有法不依、执法不公”的极大罪行为佳，又批评王维基多次要求通讯办确保转用格式后不会被起诉，似乎是混淆自己角色，由持牌人变监管机构，直言“这样说法我都系第一次听”、“王生以为自己是通讯局，局方反是持牌人”；港视昨午则澄清从未要求通讯局承诺不执法或妥协，只因未来要投资数十亿元，但当局建议的制式日后亦可能违法，向政策局和通讯办寻求清晰答案乃属合情合理。
对于通讯办指，香港电视网络打算转换传送制式，会使本港超过５,０００户即时接收流动电视服务，港视须要先取得电视节目服务牌照。王维基反驳，即使上手中移动子公司采用的多媒体广播标准(ＣＭＭＢ)，都有超过５,０００户接收到，质疑当局为何不执法。
他重点提出本港９０％大厦接收器会过滤信号，而剩下不合法的大厦就可以接受所有信号，只要通讯办杜绝不合法大厦，那港视用什么制式都可以合法。他又形容不论在山顶传送任何制式的信号，都会因接收器不过滤信号而不合法的传送到指定处所，这和制式是无关的。关键在于政府有无严厉执法。犹如丢了钱包，小偷拿去，但警察则指控他扔垃圾。港视搞到这个田地是因为通讯办没有严厉执法。而通讯事务局所称如果用了ＤＴＭＢ就会有２００万用户收到，这是错的，在港视的测试中，九成以上的大厦是守法的，加了过滤器，是不会收到的。此次问题的解决方案是执法者尽忠职守，而不要将执法责任推到运营商身上，不能因为业主楼案法团的不合法就限制运营商。
王维基日前指控通讯办从未向港视表明使用哪种制式传送电视讯号不会违法，通讯办随即提供证据，指该办曾建议港视改用欧洲ＤＶＢ-Ｈ制式，暗批王“讲大话”。王之后要求通讯办书面保证他改用ＤＶＢ-Ｈ制式，永远都不会违规，又批评通讯办“有法不执”，无从严打击部分大厦非法接收电视讯号，才令港视因可接受其讯号的住宅过多而违法。
王维基又表示，虽然通讯办有建议港视可使用ＤＶＢ制式，他表示并不反对使用ＤＶＢ制式，但他指出，当他要通讯办确认使用ＤＶＢ制式后，是否毋须转制式时，通讯办至今未有答覆。
表面上王维基购入了中移动香港的流 动电视牌照后，其开台大计可以顺利进行。实际上面对不少难题，包括在今年１月，电视广播(００５１１-ＨＫ)拟在今年７月６日，停止向港视出租６座发射站。 更甚的是，港视拟采用的ＤＴＭＢ制式，是等于无线电视及亚洲电视的高清电视。在今年１月２４日，通讯办与港视先后开了两次会，王维基更亲身出席了下午的会议。在当日会议上，通管局代表已向港视提醒，采取ＤＴＭＢ制式，便有机促使超过５０００个住户接收到港视的节目内容，有机会抵触广播条例，并需要申请免费电视牌照。同时建议港视可以采用在欧洲盛行的ＤＶＢ-Ｈ制式，以提供流动电视服务。有关会议纪录，更在今年２月６日，由通管局传交予港视。可是港视却在２ 月２０日，向通管局连发４封律师信，要求当局作出解释。
王维基称，若通讯办不在未来数周内解释，流动电视牌照本不受《广播条例》监管但却改变政策、ＤＶＢ制式是否未来１２年均可用及为何不执法杜绝建筑物违法接收不合法电视讯号，港视将进行司法覆核。
王维基指，通讯办设陷阱给港视，又说自己走投无路，不过利敏贞不同意，强调提出了好多，符合法例的方法比港视参考。她强调，只有大厦公共天□兵领牌照，通讯办有权执法；全港九万几幢用鱼骨天线接收信号的住户，目前不需领牌照，通讯办无可能强迫他们加装过滤器。
王维基在另一电台节目说，虽然一月二十四日同通讯办开会时，当局提出香港电视网络可以采用ＤＶＢ-Ｈ的传送制式，又指港视选用的ＤＴＭＢ制式可能有问题。港视之后四次去信当局追问详情，但对方一直无回覆，王维基要求通讯局提供清晰及明确答案，计划在今个或下星期启动司法程序。
核心提示：香港电视获通讯局告知，若使用ＤＴＭＢ制式播放流动电视，将会违反《广播条例》；但即使采用通讯办建议的ＤＶＢ-Ｈ制式，亦可能违法？通讯办通讯事务副总监刘光祥指出，即使可以阻隔其他大厦的ＤＴＭＢ讯号，但方法扰民之余，亦影响无线及亚视的数码频道；对于港视主席王维基指控通讯局不执法，他强调通讯局已经执法，“港视用ＤＴＭＢ制式会引致自己和市民违法，我们为防止情况已经建议港视不要采用”。
香港电视、通讯事务管理局昨日为电视制式风波进行大斗法！通讯局指出，早在今年１月已向港视提出技术问题，若使用其计划的ＤＴＭＢ（数码地面多媒体广播）制式运作，令固定地点可以接收到其讯号，就可能触犯《广播条例》；又强调未有针对任何人，只是依法而行。不过，另一边香港电视主席王维基亦“不甘示弱”，马上召开记者会反过来斥责，即使更改制式，亦不等于合法；最重要是通讯局严厉执法，限制违法的大厦接收电视广播，“这样无论港视使用那一种制式都无问题”。 记者林嘉诺报道
而通讯办则逐点反驳指大厦天线过滤器阻隔港视 ＤＴＭＢ 讯号时，有可能影响到无线及亚视的讯号，因为港视使用 ４７ 频道，但在某些地区无线及亚视使用 ４８ 及 ４９ 频道，很容易连它们的讯号都阻隔。又表明港视即使改用 ＤＶＢ-Ｈ 制式，只要多于 ５０００ 户接收到，通讯办一样会执法。通讯局副总监刘光祥说，技术中立“唔系大哂”，王维基不能以此作挡箭牌。

 
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