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政协委员贾康:用经济手段“治霾” @ 2014-03-04T10: 返回 新闻热点
关键词:贾康 改革
概念:研究所所长贾康 , 中国全国政协委员
贾康认为,推进房产税试点是有必要的。因为对如此复杂而有争议的改革,应鼓励先行先试,积累一些经验,形成一些共识。对上海、重庆两地房产税试点方案的比较,他表示,作为地方税种,应允许不同地方的试点方案有所区别。
的本土上对这些人征税,于是就需通过立法确立个人所得税。但是,个人所得税演变至今,其法规条文的完善程度,仍然是远远不能合乎意愿的,还需作出较多轮次的修订。回到中国法规体系的现状,要看到另外一个角度,就是我们现在所说的立法。立法实际的涵盖面,绝对不是只覆盖到称为“法”的这些规则,而是从法覆盖到法下面更低层级的条例、暂行条例,一直到官方确定的红头文件。白纸黑字的这些规则,都是中国现阶段法规体系的组成部分。上海、重庆两地房产税改革试点,之所以并不违法,就是因为有这样一个法规体系和授权链条。在上世纪80年代后期,人大审批通过房产税法规之后,授权国务院规定具体实施方案,也就是说,如何制定实施细则在国务院许可权里已经得到授权。而国务院在这个授权之下,又同意了在上海、重庆两地,实施“敢为天下先”的房产税改革试点。但在不违法的情况下,这样的规则成熟度明显不足。这是现在我们不得不接受的事实,不能因为显得粗糙和不成熟,就否定改革的意义。
对于“房产税”已试点很久却迟迟不推广的问题,贾康认为,中国的改革是很复杂的。上一年改革文件明确提出,适时扩大房产税改革试点范围,还没有看到实际动作,今年可能就会看到实际动作。
多年来,房产税都是最热门的税制改革话题。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在多个场合反复强调,我国不能简单比照美国普遍征收模式,至少在中国可预见的时间内不可行。
对于房产税,贾康指出,现在中国对于房产还没有保有环节的税收,这是一种缺失。“保有环节税收的制度建设框架现在只有两地试点,虽然有种种疑问,但应该在这方面认准大的方向,要逐渐得到实质性的推进。”他还指出,开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系,而这个体系何时建成还未有明确时间表。(文/记者贺涵甫、廖靖文、刘冉冉、王鹤、李婧暄、于梦江、李婉虹)
路透北京3月3日 - 中国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康周一表示,短期内全面征收房产税仍不可行,当前的要点是要渐进落实。
将“全面深化改革”作为今后工作的重中之重后,中国房地产业再一次站在前行路口,我们该往哪里走?如何走?在2014年全国两会上,从新型城镇化到房产税,从

 

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