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泛民：支持辣招但不满政府处理 @ 2014-02-22T21: 返回 新闻热点
关键词：双辣招 三读 张炳良
概念：张炳良张炳良 , 立法会三读通过印花税修订条例草案
核心提示：立法会昨日第三天审议楼市“双辣招”，所有议员的修正案在分组点票下皆全军尽墨遭否决，而立法会今早复会，若无其他变数，估计将三读表决“双辣招”，但财政司司长曾俊华和运输及房屋局局长张炳良仍双双告急，承认“辣招”未获足够票数通过。
张炳良亦在昨晨复会前坦言，日前投票处理将“先订立、后审议”机制有关条文纳入条例时，票数相当“紧”，因此忧虑印花税条例草案三读最终能否顺利通过。他说，立法会已讨论“双辣招”约１４个月，政府一直尽力回应议会方面的关注和一些建议，但目前仍不敢对通过草案持过分乐观评估，他强调政府都会尽最大努力争取支持票至最后一刻。他又表示，如果有任何变化时，楼市、股市或者都有变化，政府会做足准备应对。
港府消息指，前晚表决把“先订立，后审议”的规定纳入主体法例时，差点就被议员“突袭”成功，令政府大为紧张，担心草案触礁。财政司司长曾俊华与运输及房屋局局长张炳良张炳良也知事态严重，昨日亦先后告急，曾俊华指政府仍未取得足够票数通过法案，更担心若法案未能顺利通过，会向巿场发出不理想的讯息，令巿场震荡，政府已有几手准备，会视乎情况回应市场的转变，呼吁议员以大局为重，支持“双辣招”草案通过。张炳良两次表示，票数相当紧凑，担心条例不获过会对楼市和股市有影响。
张炳良逐一回覆议员发言时表示，自己处理楼市时战战兢兢，经常扪心自问，细心反省议员的批评，他强调推出“双辣招”绝对不是藐视立法会的尊严或权力。他说，政府采纳不同税率调整有不同审议及订立次序的做法，不是“石头爆出来”；政府亦不是以口头承诺去取代法律。张炳良说，尽管法例内说明政府可透过“先订立、后审议”的方式，但政府宁可回应议员的意见，透过三读程序修订法案，没有绕过立法会的意图，立法程序完全不存在任何漏洞。
立法会继续审议俗称“双辣招”的《印花税修订条例草案》。运输及房屋局局长张炳良结案发言时表示，若草案未能三读通过影响十分大，冀议员顾全大局支持草案。他强调，楼市印花税是要扭转供求失衡，解决楼市非理性亢奋，若草案未能三读通过影响十分大，冀议员顾全大局支持草案。他表示，先订立后审议不存在立法会失把关，政府会深思及检讨议员出的疑虑。
张炳良表示，明白是次修订有争议，要争取立法会支持通过双辣招的挑战大，不会低估草案在委员会阶段的挑战，会和各党派联系，解释政府立场。他表示，明白双辣招会对部分公司构成影响，但政府乃从社会整体利益出发，倘市场情绪不压抑，会对全社会有负面影响。
&#１６０;&#１６０; 【香港商报讯】记者戴合声报道：俗称“双辣招”的印花税条例草案引发社会热论。昨日，立法会第三日审议该草案，处理政府及议员的修订，然而议员跟政府仍存在意见分歧。财政司司长曾俊华呼吁议员以大局为重通过法案，不要令市民失望，又指草案如不获通过，市场会有震荡；运输及房屋局局长张炳良则说会做足准备，应对市场可能出现的变化。民主党、工党及自由党都表示未必会在三读表决草案时投赞成票；人民力量则仍未决定。草案最终能否获得通过，仍存在不确定因素。
法案能否通过，一直充满变数，运输及房屋局局长张炳良三读前最后陈词，承认以口头承诺，以不同方式处理加辣和减辣，引起一场风波是始料不及。张炳良说完后，议员要求休会讨论投票意向。
鉴于政府将“先订立，后审议”机制纳入草案的修正案，昨晚仅以一票之微获得通过。政府特别派人长驻议员休息室门前，点算议员人数。主责局长张炳良重申，关注草案能否顺利三读通过。
工党何秀兰发言时说，本来全力支持草案，希望楼市降温，但政府上周突然歪离立法程序，只是口头承诺日后加税时会交立法会“先审议后生效”，若法例通过，将来的例书会写上“先生效后审议”，而立法会的会议纪录却是如果加税，会先审议后生效。她质疑当日后有诉讼时，究竟是跟从法例或是立法会会议纪录。所以，工党不能赞成双辣招，并非突然转轪，而是必须坚守法治程序。她又认为，如果条例未能通过，运输及房屋局长张炳良应该下台，因为他既不能推行政策，亦破坏法治。
张炳良又说再拖下去并不理想，因为公布双辣招以来有 ３,０００ 宗交易，涉及 ４３ 亿元买家印花税仍由律师楼保管，要立法会正式通过才入库房。但多位议员不为所动，连原本支持“先订立后审议”的汤家骅都说，公民党会不惜二、三读投反对票。发言反对中止辩论的属于少数。
张炳良表示遗憾，指政府的口头承诺是正式而庄严的，会记入立法会的会议纪录，本意积极回应议员的建议，但他想不到最后变成“吹皱一池春水”。他重申以“先订立，后审议”程序去修改额外印花税和买家印花税税率的机制，目的是要确保未来有需要时，可因应市场的状况迅速去调整有关的需求管理措施。他又说，公布“双辣招”以来，有３,０００ 宗交易、涉及４３亿元买家印花税仍由律师楼保管，要等法例正式通过才入库房，不应该再拖。
张炳良又再次以口头正式承诺，将来只会减税时用“先订立、后审议”，若加税就会提交法案，让立法会二、三读，惹来原本支持双辣招的工党批评。
立法会三读“双辣招”，在大部分泛民议员离场下获得通过，泛民强调离席非要推倒双辣招。
政府于本月中将向立法会提出恢复二读和三读俗称“楼市双辣招”的印花税修订条例草案，社会有声音提出楼市“双辣招”需“减辣”或提出豁免方案，运输及房屋局局长张炳良昨日重申，政府不能接受“双辣招”豁免本港永久居民公司及慈善团体置业建议，认为会出现漏洞，长远房屋策略督导委员会成员黄远辉表示，政府目前不宜“撤辣”或“加辣”。不过，提出修订“双辣招”，容许港人公司置业的地产及建造界立法会议员石礼谦指出，政府从未有解释漏洞何在。记者岑志刚报道
双辣招草案一登场，二读辩论即时中止待续。会计界的梁继昌不满政府“口头承诺”的做法，动议中止辩论，运房局局长张炳良表示遗憾。他依旧作出口头承诺，虽然草案写明加税减税都要“先订立、后审议”，但只会减税时用，加税就会提交法案，让立法会二、三读。

 
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